El 31 de marzo de 2026, el Global Cities Hub, el Proyecto Ciudades para la Historia y el Futuro de la CEDAWEl Centro de Derechos Humanos de Ginebra y el Red de Ciudades por los Derechos Humanos coorganizaron un acto para lanzar a escala mundial la campaña Ciudades por la CEDAW, junto con una publicación conjunta “Presentación de la campaña Ciudades por la CEDAW”, que explica qué implica ser una ciudad para la CEDAW y cómo adherirse.
Por qué la CEDAW es importante para las ciudades y regiones
El Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) es un tratado internacional adoptado en 1979 por la Asamblea General de la ONU y ratificado por los Estados. Establece obligaciones vinculantes para que los Estados eliminen la discriminación y crea un sistema de seguimiento para controlar los avances. Como subrayó Esther Eghobamien-Mshelia, Vicepresidenta del Comité de la CEDAW, la CEDAW es un instrumento jurídico y una hoja de ruta para que las ciudades creen espacios urbanos inclusivos, seguros y prósperos para las mujeres y las niñas.
Los artículos clave de la CEDAW abordan áreas críticas como:
- No discriminación y obligaciones del Estado (artículo 2)
- Igualdad y dignidad (artículos 3 y 5)
- Participación política y ciudadana (artículos 7 y 8)
- Derechos económicos y vida social (artículos 11 y 13)
A pesar de su alcance mundial, la aplicación de la CEDAW se ha visto a menudo limitada en el ámbito local. Las ciudades, como principales proveedoras de servicios y reguladoras de la vida pública, desempeñan un papel crucial a la hora de convertir los principios de la CEDAW en cambios tangibles. La campaña pretende salvar esta distancia animando a las ciudades y regiones a adoptar la CEDAW en su ámbito subnacional mediante ordenanzas locales y a incorporar la igualdad de género en su administración y en su territorio. El Comité de la CEDAW ya ha empezado a colaborar con los gobiernos locales, reconociendo su posición única en la promoción y protección de los derechos de las mujeres y las niñas.
Ciudades líderes
Chanel Smith, asesora principal del condado de Los Ángeles (Estados Unidos), explicó cómo el condado se convirtió en pionero en la aplicación de la CEDAW. En 2022, el condado adoptó una ordenanza sobre la CEDAW y puso en marcha una evaluación del impacto de género en 39 departamentos a través de su Iniciativa de Mujeres y Niñas. Cada departamento propuso objetivos quinquenales de igualdad de género vinculados a evaluaciones de rendimiento, garantizando la rendición de cuentas y la institucionalización. La Iniciativa llevó a cabo actividades de desarrollo de capacidades para garantizar la consecución de esos objetivos e incluyó el refuerzo de la recopilación de datos, la mejora de la participación de la comunidad, el análisis de la prestación de servicios y la ampliación de las trayectorias profesionales de mujeres y niñas.
El mayor reto fue, por supuesto, cambiar las prioridades políticas. Aquí es donde la institucionalización desempeña realmente un papel clave: al vincular los objetivos de equidad a las evaluaciones de rendimiento, la igualdad de género se institucionalizó en el condado de Los Ángeles.
Jackie Jones, Concejala del Ayuntamiento de Cardiff (Reino Unido), habló del liderazgo de Cardiff en Europa en la adopción de la CEDAW.
La andadura de la capital galesa comenzó con un compromiso político en 2022, que desembocó en una moción en 2023 que integraba la CEDAW en la administración municipal. La moción incluía objetivos de diversidad e inclusión de la mano de obra, iniciativas sobre la brecha salarial y de pensiones entre hombres y mujeres, estrategias contra la violencia de género e iniciativas educativas para concienciar sobre los derechos de las mujeres. El éxito de Cardiff pone de relieve el poder de la voluntad política, la colaboración de la sociedad civil y el compromiso público para impulsar la igualdad de género.
Herramientas y recursos para unirse a la campaña
Soon-Young Yoon, fundadora y codirectora del Proyecto Ciudades por la Historia y el Futuro de la CEDAW, ofreció una hoja de ruta para las ciudades y regiones interesadas en sumarse a la campaña. Las ciudades deben evaluar los datos de referencia entre departamentos y colaborar y crear coaliciones locales con diversos grupos y partes interesadas (incluso dentro de los gobiernos locales) antes de legislar.
Las acciones de los gobiernos locales y regionales pueden contribuir a cambiar las normas sociales y la cultura política en general. También pueden conectar con otras ciudades y participar en foros de la ONU y otros foros multilaterales con herramientas como las Revisiones Locales Voluntarias (RLV).
El Proyecto Ciudades por la Historia y el Futuro de la CEDAW ofrece:
- Material de formación y estudios de casos (disponibles en ciudadesforcedaw.org, cedawrising.org y en su Canal Youtube)
- Ejemplos de ordenanzas locales y buenas prácticas
- Orientación sobre la institucionalización
Para unirse a la campaña, póngase en contacto con el Proyecto Ciudades por la Historia y el Futuro de la CEDAW en cities4cedaw@gmail.com
Seguimiento: El proyecto DeCiDE
Marshall Wanimo presentó el DeCiDE como un modelo útil para la recopilación de datos, la evaluación y el seguimiento de la igualdad de género. El proyecto, financiado por la UE y creado por la Red de Ciudades por los Derechos Humanos y el Parlamento Mundial de Alcaldes, co-crea con los propios gobiernos locales un sistema estandarizado de seguimiento de los derechos humanos en las ciudades europeas.
Características principales:
- 10 indicadores de derechos humanos, 8 desglosados por sexo
- Acceso a los servicios, no discriminación y participación democrática
- Datos desglosados para seguir los progresos de los grupos vulnerables, incluidas las mujeres y las niñas.
Marshall subrayó que la CEDAW exige exactamente eso a los Estados: “¿Se realizan en la práctica los derechos de la mujer?”. Para poder responder, ¡hay que tener datos y mediciones! El proyecto DeCiDE proporciona a las ciudades una herramienta estructurada para seguir los avances, informar y rendir cuentas.
Principales conclusiones y camino a seguir
Los oradores destacaron la importancia de:
- Ordenanzas locales de responsabilidad jurídica
- Institucionalización para garantizar la sostenibilidad
- Colaboración entre agentes locales, nacionales e internacionales
El modelo de Ciudades por la CEDAW podría ampliarse y reproducirse, no sólo para la igualdad de género, sino como modelo para otros tratados de derechos humanos.
Las ciudades deben actuar
La campaña Ciudades por la CEDAW invita a ciudades y regiones a unirse a este creciente movimiento. Adoptando ordenanzas locales, institucionalizando la igualdad de género y colaborando con la sociedad civil y los organismos internacionales, cada ciudad puede convertirse en un faro de la igualdad de género. El futuro de la igualdad de género se está escribiendo ciudad por ciudad. Ahora es el momento de actuar.