Le 31 mars 2026, le Global Cities Hub, la Villes pour le projet Histoire et avenir de la CEDEF, l' Centre des droits de l'homme de Genève , et le Réseau des villes des droits de l'homme a co-organisé un événement pour lancer la campagne Cities for CEDAW au niveau mondial, ainsi qu'une publication conjointe intitulée “Cities for CEDAW".“Présentation de la campagne Villes pour la CEDEF”qui explique ce qu'implique le fait d'être une ville pour la CEDEF et comment y adhérer.
L'importance de la CEDEF pour les villes et les régions
Le Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) est un traité international adopté en 1979 par l'Assemblée générale des Nations unies et ratifié par les États. Il établit des obligations contraignantes pour les États afin d'éliminer la discrimination et met en place un système de surveillance pour suivre les progrès réalisés. Comme l'a souligné Esther Eghobamien-Mshelia, vice-présidente du comité CEDAW, la CEDAW est un instrument juridique et une feuille de route permettant aux villes de créer des espaces urbains inclusifs, sûrs et prospères pour les femmes et les filles.
Les articles clés de la CEDAW abordent des domaines essentiels tels que
- Non-discrimination et obligations de l'État (article 2)
- Égalité et dignité (articles 3 et 5)
- Participation politique et publique (articles 7 et 8)
- Droits économiques et vie sociale (articles 11 et 13)
Malgré sa portée mondiale, la mise en œuvre de la CEDEF a souvent été limitée au niveau local. Les villes, en tant que principaux fournisseurs de services et régulateurs de la vie publique, jouent un rôle crucial dans la transformation des principes de la CEDEF en changements tangibles. La campagne vise à combler cette lacune en encourageant les villes et les régions à adopter la CEDEF au niveau infranational par le biais d'ordonnances locales et à intégrer l'égalité entre les femmes et les hommes dans leur administration et sur leur territoire. Le Comité CEDAW a déjà commencé à s'engager auprès des gouvernements locaux, reconnaissant leur position unique dans la promotion et la protection des droits des femmes et des filles.
Les villes ouvrent la voie
Chanel Smith, conseillère principale au comté de Los Angeles (États-Unis d'Amérique), a expliqué comment le comté est devenu un pionnier dans la mise en œuvre de la CEDEF. En 2022, le comté a adopté une ordonnance relative à la CEDEF, lançant une évaluation de l'impact sur le genre dans 39 départements par le biais de son initiative pour les femmes et les filles. Chaque département a défini des objectifs quinquennaux en matière d'équité entre les sexes, liés aux évaluations des performances, afin de garantir la responsabilisation et l'institutionnalisation. L'initiative a permis de renforcer les capacités afin d'assurer la réalisation de ces objectifs, notamment en améliorant la collecte de données, en renforçant l'engagement communautaire, en analysant la prestation de services et en élargissant les perspectives de carrière pour les femmes et les filles.
Le plus grand défi était, bien sûr, de changer les priorités politiques. C'est là que l'institutionnalisation joue un rôle clé : en liant les objectifs d'équité aux évaluations des performances, l'égalité des sexes a été institutionnalisée dans le comté de Los Angeles.
Jackie Jones, conseillère municipale de la ville de Cardiff (Royaume-Uni), a évoqué le rôle moteur joué par Cardiff en Europe dans l'adoption de la CEDEF.
Le parcours de la capitale galloise a commencé par un engagement politique en 2022, qui a débouché sur une motion en 2023 intégrant la CEDEF dans l'administration municipale. Cette motion comprenait des objectifs de diversité et d'inclusion pour la main-d'œuvre, des initiatives sur les écarts de rémunération et de pension entre les hommes et les femmes, des stratégies de lutte contre la violence fondée sur le sexe et des initiatives éducatives pour sensibiliser aux droits des femmes. Le succès de Cardiff met en évidence le pouvoir de la volonté politique, de la collaboration de la société civile et de l'engagement public dans la promotion de l'égalité entre les femmes et les hommes.
Outils et ressources pour participer à la campagne
Soon-Young Yoon, fondatrice et codirectrice du projet Cities for CEDAW History and Futures, a présenté une feuille de route pour les villes et les régions désireuses de participer à la campagne. Les villes doivent évaluer les données de base entre les différents départements, collaborer et créer des coalitions locales avec divers groupes et parties prenantes (y compris au sein des gouvernements locaux) avant de légiférer.
Les actions des gouvernements locaux et régionaux peuvent contribuer à changer les normes sociales et la culture politique à plus grande échelle. Elles peuvent également entrer en contact avec d'autres villes et participer aux forums des Nations unies et à d'autres forums multilatéraux à l'aide d'outils tels que les examens locaux volontaires (VLR).
Le projet Cities for CEDAW History and Futures (Villes pour l'histoire et l'avenir de la CEDEF) fournit :
- Matériel de formation et études de cas (disponibles sur villesforcedaw.org, cedawrising.org et sur leur Chaîne Youtube)
- Exemples d'ordonnances locales et de bonnes pratiques
- Orientations sur l'institutionnalisation
Pour participer à la campagne, contactez le projet Cities for CEDAW History and Futures à l'adresse suivante cities4cedaw@gmail.com
Suivi : Le projet DeCiDE
Marshall Wanimo présente le DeCiDE comme un modèle utile pour la collecte de données, l'évaluation et le suivi de l'égalité entre les hommes et les femmes. Le projet, financé par l'UE et créé par le Réseau des villes pour les droits de l'homme et le Parlement mondial des maires, crée, en collaboration avec les gouvernements locaux, un système normalisé de surveillance des droits de l'homme dans les villes européennes.
Caractéristiques principales :
- 10 indicateurs des droits de l'homme, dont 8 ventilés par sexe
- L'accent est mis sur l'accès aux services, la non-discrimination et la participation démocratique.
- Données désagrégées pour suivre les progrès réalisés par les groupes vulnérables, y compris les femmes et les filles
Mme Marshall a souligné que la CEDEF exige exactement cela des États : “Les droits des femmes sont-ils réalisés dans la pratique ?” Pour pouvoir répondre à cette question, il faut disposer de données et de mesures ! Le projet DeCiDE fournit aux villes un outil structuré pour suivre les progrès, rendre compte et se responsabiliser.
Principaux enseignements et voie à suivre
Les intervenants ont souligné l'importance de :
- Ordonnances locales pour la responsabilité juridique
- Institutionnalisation pour assurer la durabilité
- Collaboration entre les acteurs locaux, nationaux et internationaux
Le modèle Cities for CEDAW pourrait être étendu et reproduit, non seulement pour l'égalité des sexes, mais aussi comme modèle pour d'autres traités relatifs aux droits de l'homme.
Les villes doivent agir
La campagne "Villes pour la CEDEF" invite les villes et les régions à se joindre à ce mouvement en plein essor. En adoptant des ordonnances locales, en institutionnalisant l'égalité des sexes et en collaborant avec la société civile et les organismes internationaux, chaque ville peut devenir un phare de l'égalité des sexes. L'avenir de l'égalité des sexes s'écrit une ville à la fois. Il est temps d'agir.