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Llamamiento a una mayor inclusión de los gobiernos locales y regionales en la gobernanza mundial de los residuos

Los Convenios de Basilea, Rotterdam y Estocolmo (BRS) -los tres principales acuerdos multilaterales sobre medio ambiente que regulan los productos químicos y residuos peligrosos- celebraron sus Conferencias de las Partes (COP) conjuntas durante las dos últimas semanas (28 de abril - 9 de mayo) en Ginebra. Estos convenios son instrumentos clave para proteger la salud humana y el medio ambiente de los residuos peligrosos, los productos químicos y los contaminantes orgánicos persistentes. A pesar de su relevancia directa para el nivel subnacional, los gobiernos locales y regionales (GLR) siguen estando en gran medida ausentes de la participación formal en los procesos de las COP de los BRS.

Esto es especialmente llamativo en el marco del Convenio de Basileaque aborda directamente la gestión de residuos, una responsabilidad que suele recaer en los gobiernos locales. Los municipios de todo el mundo están en primera línea en la gestión de los residuos domésticos, pero sus voces no se tienen en cuenta sistemáticamente a la hora de configurar los marcos mundiales.

Durante un acto paralelo celebrado el 7 de mayo de 2025, "Los residuos en el punto de mira: Un llamamiento a la gestión racional y la acción mundial". organizado por la Asociación Francesa de Residuos Sólidos y otras partes interesadas, los participantes y organizadores transmitieron algunos mensajes clave :

"La gestión de residuos y recursos debe promoverse de forma más destacada e intersectorial como pilar básico del desarrollo sostenible".

"Actualmente no hay ninguna referencia directa a la eficiencia de los recursos o a la gestión de residuos en los ODS, una laguna crítica. ¿Se debe esto a que estas cuestiones se pasaron por alto durante las negociaciones de los ODS o a que los gobiernos locales y regionales no participaron de forma significativa? Ambas cosas tienen que cambiar".

El GCH pidió un mayor reconocimiento de los GDR en la gobernanza mundial de los residuos e hizo hincapié en que se encuentran en una posición única para poner en práctica la Declaración de París. Marco para la gestión ambientalmente racional de residuos peligrosos y otros residuos (ESM). El recién presentado Documento de orientación general sobre la gestión ambientalmente racional de los residuos domésticos se centra en los residuos domésticos y hace hincapié en la importancia de los niveles locales, es un paso bienvenido pero, para que tenga impacto, debe adaptarse aún más a las realidades locales.

El debate también subrayó la importancia de apoyar a las mujeres que trabajan en el sector informal del reciclaje, y el papel que pueden desempeñar los municipios a la hora de posibilitar transiciones inclusivas y justas. Iniciativas como las asociaciones público-privadas, la planificación con perspectiva de género y la gobernanza participativa son esenciales para construir sistemas locales de residuos resilientes.

El GCH destacó además la creciente movimiento mundial contra la contaminación por plásticosun tema profundamente vinculado a la salud humana y medioambiental. Recordó que una coalición formada por los GLR con las principales redes de ciudades (incluido ICLEI) trabajó para garantizar que las preocupaciones de los GLR se reflejen en las negociaciones en curso para un nuevo tratado mundial contra la contaminación por plásticos.

De cara a la agenda de sostenibilidad posterior a 2030, el GCH expresó su firme apoyo a un "impulso global" que incluya por igual a los agentes nacionales y subnacionales:

"Instamos a las Partes a incluir a los gobiernos locales y regionales en las delegaciones nacionales, y a consultarlos no sólo durante la implementación, sino antes y durante los procesos de toma de decisiones." El GCH mantiene su compromiso de apoyar a los GDR de todo el mundo y garantizar que sus realidades operativas den forma a las soluciones globales, especialmente en materia de residuos, donde hay mucho en juego y la acción debe ser colectiva, mientras que la financiación y las posibilidades son a veces limitadas a escala local.