En bref...
- Les collectivités locales et régionales sont particulièrement bien placées pour agir contre la chaleur extrême - et les solutions existent déjà !
- La gouvernance de la chaleur ne nécessite pas la création d'un nouveau département, mais une réflexion intersectorielle sur la manière d'intégrer l'atténuation de la chaleur et l'adaptation à celle-ci dans tous les projets urbains.
- Les partenariats avec les organisations internationales, les gouvernements nationaux et les organisations de la société civile sont essentiels pour développer, adapter, élargir, financer et mettre en œuvre des projets d'action sur la chaleur.
- Les organisations internationales disposent d'un large éventail d'outils qui peuvent aider les collectivités locales et régionales à améliorer leur résistance aux chaleurs extrêmes.
Sur 2 juin 2026 Le Global Cities Hub et le Centre climatique de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ont organisé conjointement un événement pour marquer la Journée mondiale de l'eau. Journée d'action contre la chaleur (HAD), La journée HAD 2026 est une journée mondiale d'action et de sensibilisation à la chaleur extrême. Le thème de HAD 2026 était la chaleur à l'intérieur des bâtiments. Il ne faut pas sous-estimer les graves conséquences pour la santé de l'exposition à la chaleur à l'intérieur des habitations ou dans les établissements publics et privés tels que les écoles, les établissements de santé, les prisons et les maisons de retraite.
L'événement visait à partager les meilleures pratiques, les solutions évolutives et les outils pour aider les gouvernements locaux et régionaux à aborder la résilience thermique de manière efficace.
Unh Thu Duong, codirectrice du Global Cities Hub, a ouvert la voie en mettant l'accent sur la dimension urbaine de l'action climatique et a souligné l'importance de l'action de l'UE en matière de climat. gouvernance pour lutter contre la chaleur.
Aynur Kadihasanoglu, spécialiste principal des questions urbaines au Centre climatique de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, puis il a fait part de la croissance de la Journée d'action contre la chaleur. en tant que mouvement mondial. Avec plus de 200 participants, dont des villes, des ONG et des agences des Nations unies, l'événement est devenu une plateforme de partage des connaissances et d'action. Elle a annoncé l'organisation prochaine d'un Rapport de l'OMM sur la chaleur intérieure, qui sera publié à la mi-juin 2026, et a insisté sur la nécessité de mettre en place des mécanismes locaux de contrôle de la qualité. partenariats pour relever efficacement les défis liés à la chaleur.
Gouvernance de la chaleur à Cape Town : une structure à reproduire ?
Le Chief Heat Officer (CHO) de la ville du Cap, Albert Ferreira, Il a souligné l'approche intersectorielle de la ville en matière de gouvernance de la chaleur. En effet, il est également responsable de la résilience et du changement climatique et, en sa qualité de CHO, il coordonne et contrôle les départements de la ville pour s'assurer que atténuation de la chaleur et adaptation sont prises en compte. Le plan d'action de la ville contre le changement climatique (2021) et le plan d'action contre la chaleur (2023) servent de cadres généraux pour la mise en œuvre. La mise en œuvre est toutefois décentralisée ! Les différents services de la ville (gestion des risques de catastrophes, urbanisme, santé, etc.) intègrent la résilience à la chaleur dans leurs projets et programmes.
M. Ferreira a souligné l'importance de partenariats avec les agences nationales, le secteur privé, le monde universitaire et les organisations internationales comme le PNUD. Répondant à une question du public, il a souligné l'importance de la coopération interne entre l'UE et les pays tiers. coopération au sein de l'administration municipale afin de s'assurer que tous les services travaillent ensemble à la réalisation d'un objectif commun.
Ferreira a également abordé le thème de la exposition à la chaleur sur le lieu de travail. L'environnement bâti d'un quartier a une incidence sur l'exposition à la chaleur extérieure et intérieure et permet de mieux cibler les politiques visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre. l'effet d'îlot de chaleur, Le Cap collabore avec le service météorologique sud-africain afin de disposer de données plus localisées sur la température (Projet HABVIA (Heat Adaptation Benefits for Vulnerable groups In Africa)). La structure physique des bâtiments a une incidence sur la température intérieure, et c'est là que l'on trouve les éléments suivants partenariats sont essentiels : par exemple, la ville du Cap collabore avec l'université du Cap pour peindre les toits avec de la peinture réfléchissant la chaleur dans les quartiers informels afin de réduire les températures intérieures.
Quels sont les outils dont disposent les collectivités locales et régionales pour Vaincre la chaleur ?
Elsa Lefèvre, gestionnaire de programme à l'unité d'action climatique subnationale du PNUE, a présenté le programme de travail de la Commission européenne. Initiative "Vaincre la chaleur. Cet effort mondial se concentre sur la mise en place d'un système de refroidissement durable et sur la lutte contre les chaleurs extrêmes par le biais des mesures suivantes trois domaines clésL'initiative a pour but d'améliorer la qualité de vie dans les villes : cartographie et planification de la chaleur, solutions basées sur la nature et conception de bâtiments passifs, et équipements de refroidissement durables. Avec plus de 230 villes impliquées, l'initiative fournit des outils tels que la Manuel sur la gestion de la chaleur urbaine dans les pays du Sud, élaborée en collaboration avec la Banque mondiale et UN-Habitat, pour guider les villes dans la mise en œuvre de stratégies de résilience à la chaleur.
M. Lefèvre a expliqué comment "Beat the Heat" aide les villes à traduire les cadres mondiaux en actions locales en facilitant concordance entre les villes et les partenaires. Par exemple, l'Institut des ressources mondiales Laboratoire Cool Cities propose des cartes thermiques en partenariat avec Google, qui fournit des données sur l'albédo des toits. Elle a insisté sur la nécessité de des approches contextuelles et inclusives qui portent à la fois sur les solutions à court terme et sur la planification à long terme.
En réponse à une question du public, Mme Lefèvre a expliqué comment les villes peuvent repenser la gouvernance, les infrastructures et les systèmes de protection sociale pour lutter contre le stress thermique à l'extérieur et à l'intérieur. Elle a souligné l'importance de combiner réforme de la gouvernance, des infrastructures adaptées au climatet des systèmes de protection sociale adaptés pour créer une approche holistique.
Comment les villes peuvent-elles mieux protéger les travailleurs contre la chaleur ?
Nausheen H. Anwar, responsable de la résilience climatique urbaine à l'Institut international pour l'environnement et le développement (IIED) et membre du groupe de travail technique OMM-OMS sur les risques sanitaires liés à la chaleur à l'intérieur des bâtiments, a présenté les principales conclusions de l'étude sur les risques sanitaires liés à la chaleur à l'intérieur des bâtiments, menée par l'IIED. OMM-OMS Rapport sur le changement climatique et le stress thermique sur le lieu de travail. Elle a souligné que la chaleur est un crise actuelle, qui affecte déjà 2,4 milliards de travailleurs globalement.
Le stress thermique sur le lieu de travail est un problème de santé publique et un défi économique. Les conséquences de la chaleur ne sont pas seulement l'épuisement par la chaleur et les coups de chaleur, mais aussi les problèmes cardiovasculaires, la fonction rénale, le bien-être mental et la perte de productivité. La chaleur intérieure est un problème tout aussi important, car si les températures intérieures restent élevées, les personnes n'ont pas la possibilité de récupérer physiologiquement. Cette situation est particulièrement préoccupante pour les groupes vulnérables tels que les personnes âgées, les ménages à faibles revenus et les travailleurs informels ou à domicile. Dans ce contexte, la chaleur intérieure est un la question de l'équité sociale. La chaleur intérieure est également un la question du genre, Les femmes supportent souvent le double fardeau des soins non rémunérés dans des maisons surchauffées tout en essayant de maintenir des activités génératrices de revenus.
Les collectivités locales et régionales, a souligné M. Anwar, sont particulièrement bien placées pour agir. Elles disposent d'un éventail de solutions qui existent déjà ! Ces solutions sont les suivantes refroidissement urbain (solutions fondées sur la nature et écologisation des villes), la réforme de la législation sur les droits de l'homme et la protection des droits de l'homme. normes de construction (refroidissement passif, ventilation) et l'amélioration de la qualité de l'air. la protection sociales (centres de refroidissement, intégration des risques liés à la chaleur dans la planification). Elle a également mis en avant les outils et le soutien existants pour les gouvernements locaux, tels que la Rapport OMM-OMS sur le changement climatique et le stress thermique sur le lieu de travail, l' Réseau mondial d'information sur la santé par la chaleur, Cadre de gouvernance des risques liés à la chaleur extrême et boîte à outilset le Coalition Cool du PNUE.
En réponse à une question du public sur la gestion de la chaleur à l'intérieur des bâtiments dans les zones à faibles ressources, Mme Anwar a fait part de son expérience au Pakistan, où les températures à l'intérieur des bâtiments dans les quartiers informels peuvent atteindre 35 °C ou plus. Le lien entre le monde et le local est essentiel. Il s'agit d'exploiter les données et les connaissances des organisations internationales et nationales tout en plaçant les communautés locales au centre de la transformation, afin qu'elles contribuent à façonner la manière dont les données probantes sont transformées en actions locales.
Action contre la chaleur : comment une ville peut-elle commencer ?
Albert Ferreira a conseillé à d'autres villes de tirer parti de l'expérience de l'Union européenne. les réseaux de chefs des services de la chaleur et adopter des exemples pratiques de villes comme Athènes (éducation et sensibilisation), Melbourne (aménagement du territoire) et Freetown (verdissement urbain).
La nomination d'un responsable de la lutte contre la chaleur n'équivaut pas à la création d'un nouveau service chargé de la lutte contre la chaleur, mais donne lieu à une réflexion intersectorielle sur la manière d'intégrer l'atténuation de la chaleur et l'adaptation au changement climatique dans le travail des services déjà en place.
Ressources supplémentaires et liens pertinents
- 2025 : La résistance à la chaleur commence au niveau local
- 2024 : Les villes doivent lutter contre la chaleur, mais elles sont confrontées à de nombreux défis !
- Initiative "Vaincre la chaleur
- Laboratoire Cool Cities
- Cadre de gouvernance des risques liés à la chaleur extrême et boîte à outils
- Réseau mondial d'information sur la santé par la chaleur
- Manuel sur la gestion de la chaleur urbaine dans les pays du Sud
- Journée d'action contre la chaleur
- Projet HABVIA (Heat Adaptation Benefits for Vulnerable groups In Africa)
- Concours d'architecture adaptative à la chaleur (HAAD)
- Chaleur : à travers les yeux des plus vulnérables - Perceptions et pistes d'action
- Coalition Cool du PNUE
- Rapport OMM-OMS sur le changement climatique et le stress thermique sur le lieu de travail