En resumen...
- Los gobiernos locales y regionales están en una posición única para actuar frente al calor extremo, ¡y las soluciones ya están ahí!
- La gobernanza del calor no requiere un nuevo departamento, sino una reflexión intersectorial sobre cómo integrar la mitigación del calor y la adaptación al mismo en todos los proyectos de la ciudad.
- Las asociaciones con organizaciones internacionales, gobiernos nacionales y organizaciones de la sociedad civil son fundamentales para desarrollar, adaptar, ampliar, financiar y ejecutar proyectos de acción contra el calor.
- Las organizaciones internacionales disponen de una amplia variedad de herramientas que pueden ayudar a los gobiernos locales y regionales a mejorar su resistencia al calor extremo
En 2 de junio de 2026 el Global Cities Hub y el Centro del Clima de la Cruz Roja y la Media Luna Roja organizaron conjuntamente un acto para conmemorar Día de Acción contra el Calor (HAD), un día mundial de acción y concienciación sobre el calor extremo. El tema de HAD 2026 fue el calor en interiores. No hay que subestimar las graves consecuencias para la salud de la exposición al calor en el interior de los hogares o en instalaciones de gestión pública o privada como escuelas, centros sanitarios, prisiones y residencias de ancianos.
El evento tenía como objetivo compartir buenas prácticas, soluciones escalables y herramientas para ayudar a los gobiernos locales y regionales a abordar eficazmente la resistencia al calor.
Enh Jue Duong, codirector del Global Cities Hub, preparó el terreno haciendo hincapié en la dimensión urbana de la acción por el clima y subrayó la importancia de gobernanza para hacer frente al calor.
Aynur Kadihasanoglu, Especialista Urbano Senior del Centro del Clima de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, compartió el crecimiento del Día de Acción contra el Calor. como movimiento mundial. Con más de 200 participantes, incluidas ciudades, ONG y organismos de la ONU, el evento se ha convertido en una plataforma para compartir conocimientos e impulsar la acción. Anunció una próxima Informe de la OMM sobre el calor en interiores, que se publicará a mediados de junio de 2026, e insistió en la necesidad de que los municipios asociaciones para afrontar eficazmente los retos del calor.
Gobernanza del calor en Ciudad del Cabo: ¿una estructura a imitar?
El Jefe de Calefacción de la Ciudad de Ciudad del Cabo, Albert Ferreira, destacó el enfoque intersectorial de la ciudad en materia de gobernanza del calor. De hecho, ejerce también como Director de Resiliencia y Cambio Climático y, en su calidad de CHO, coordina y supervisa los departamentos de la ciudad para garantizar que mitigación del calor y adaptación se tienen en cuenta. El Plan de Acción contra el Cambio Climático de la ciudad (2021) y el Plan de Acción contra el Calor (2023) actúan como marcos generales de aplicación. Sin embargo, la aplicación está descentralizada. Los distintos departamentos de la ciudad (gestión del riesgo de catástrofes, planificación urbana, sanidad, etc.) integran la resistencia al calor en los proyectos y programas de sus departamentos.
Ferreira destacó la importancia de asociaciones con organismos nacionales, el sector privado, el mundo académico y organizaciones internacionales como el PNUD. En respuesta a una pregunta del público, destacó la importancia de la cooperación interna. cooperación dentro de la administración municipal para garantizar que todos los departamentos trabajen juntos hacia un objetivo común.
Ferreira también abordó el tema de exposición al calor en el lugar de trabajo. El entorno construido de un barrio es importante para la exposición al calor tanto en exteriores como en interiores y para orientar mejor las políticas que reducen la efecto isla de calor, Ciudad del Cabo colabora con el Servicio Meteorológico de Sudáfrica para disponer de datos más localizados sobre la temperatura (Beneficios de la adaptación al calor para grupos vulnerables en África (HABVIA)). La estructura física de los edificios es importante para la temperatura interior y es ahí donde asociaciones son fundamentales: por ejemplo, Ciudad del Cabo colabora con la Universidad de Ciudad del Cabo para pintar los tejados con pintura reflectante del calor en los asentamientos informales con el fin de reducir las temperaturas interiores.
¿De qué herramientas disponen los gobiernos locales y regionales para ¿Vencer al calor?
Elsa Lefèvre, Directora de Programas de la Unidad de Acción Climática Subnacional del PNUMA, presentó la Iniciativa Vencer el Calor. Este esfuerzo mundial se centra en ampliar la refrigeración sostenible y hacer frente al calor extremo mediante tres áreas claveLa iniciativa incluye: cartografía y planificación del calor, soluciones basadas en la naturaleza y diseño pasivo de edificios, y equipos de refrigeración sostenibles. Con más de 230 ciudades implicadas, la iniciativa proporciona herramientas como el Manual sobre gestión del calor urbano en el Sur Global, desarrollado en colaboración con el Banco Mundial y ONU-Hábitat, para orientar a las ciudades en la aplicación de estrategias de resistencia al calor.
Lefèvre explicó cómo Beat the Heat ayuda a las ciudades a traducir los marcos globales en acciones locales facilitando búsqueda de pareja entre ciudades y socios. Por ejemplo, el Instituto de Recursos Mundiales Laboratorio Cool Cities ofrece mapas de calor en colaboración con Google, que proporciona datos sobre el albedo de los tejados. Hizo hincapié en la necesidad de enfoques integradores y adaptados al contexto que abordan tanto las soluciones a corto plazo como la planificación a largo plazo.
En respuesta a una pregunta del público, Lefèvre habló de cómo las ciudades pueden rediseñar la gobernanza, las infraestructuras y los sistemas de protección social para hacer frente al estrés térmico tanto en exteriores como en interiores. Destacó la importancia de combinar reforma de la gobernanza, infraestructuras adaptadas al climay sistemas de protección social adaptados para crear un enfoque holístico.
¿Cómo pueden las ciudades proteger mejor a los trabajadores del calor?
Nausheen H. Anwar, Director de Resiliencia Climática Urbana del Instituto Internacional para el Medio Ambiente y el Desarrollo (IIED) y miembro del Grupo de Trabajo Técnico de la OMM-OMS sobre los riesgos para la salud del calor en interiores, presentó las principales conclusiones del estudio OMM-OMS Informe sobre el cambio climático y el estrés térmico en el lugar de trabajo. Subrayó que el calor es un crisis actual, que ya afecta a 2.400 millones de trabajadores globalmente.
El estrés térmico en el lugar de trabajo es un reto de salud pública y económico. Las consecuencias del calor no son sólo el agotamiento y la insolación, sino también los problemas cardiovasculares, la función renal, el bienestar mental y la pérdida de productividad. El calor en interiores es una preocupación igualmente importante, ya que si las temperaturas interiores se mantienen altas, las personas no tienen oportunidad de recuperarse fisiológicamente. Esto es especialmente preocupante para grupos vulnerables como los ancianos, los hogares con bajos ingresos y los trabajadores informales y a domicilio. En este contexto, el calor interior es un cuestión de equidad social. El calor interior también es un cuestión de género, ya que las mujeres a menudo soportan la doble carga del trabajo de cuidados no remunerado en hogares sobrecalentados mientras intentan mantener actividades generadoras de ingresos.
Los gobiernos locales y regionales, subrayó Anwar, están en una posición única para actuar. Disponen de una serie de soluciones que ya existen. Entre ellas refrigeración urbana (soluciones basadas en la naturaleza y ecologización urbana), reformar normas de construcción (refrigeración pasiva, ventilación), y potenciando protección socials (centros de refrigeración, integración del riesgo térmico en la planificación). También destacó las herramientas y ayudas existentes para los gobiernos locales, como la Informe de la OMM y la OMS sobre el cambio climático y el estrés térmico en el lugar de trabajoEl Red mundial de información sanitaria sobre el calor, Marco y herramientas para la gobernanza del riesgo de calor extremoy el Coalición Cool del PNUMA.
En respuesta a una pregunta del público sobre la gestión de la calefacción interior en zonas con escasez de recursos, Anwar compartió la experiencia de su trabajo en Pakistán, donde las temperaturas interiores en los asentamientos informales pueden alcanzar los 35 °C o más. La conexión global-local es clave. Aprovechar los datos y conocimientos de las organizaciones internacionales y nacionales, manteniendo al mismo tiempo a la comunidad local en el centro de la transformación, para que ayuden a dar forma a cómo las pruebas se transforman en acción local.
Acción contra el calor: ¿cómo puede empezar una ciudad?
Albert Ferreira aconsejó a otras ciudades que aprovecharan redes de jefes de calor y adoptar ejemplos prácticos de ciudades como Atenas (educación y divulgación), Melbourne (ordenación del territorio) y Freetown (reverdecimiento urbano).
El nombramiento de un Chief Heat Officer no equivale a un nuevo departamento de calor, sino que da lugar a una reflexión intersectorial sobre cómo integrar la mitigación del calor y la adaptación al mismo en el trabajo de los departamentos ya establecidos.
Recursos adicionales y enlaces de interés
- 2025: La resistencia al calor empieza a nivel local
- 2024: Las ciudades deben vencer al calor, ¡pero se enfrentan a muchos retos!
- Iniciativa Vencer el Calor
- Laboratorio Cool Cities
- Marco y herramientas para la gobernanza del riesgo de calor extremo
- Red mundial de información sanitaria sobre el calor
- Manual sobre gestión del calor urbano en el Sur Global
- Día de Acción contra el Calor
- Beneficios de la adaptación al calor para grupos vulnerables en África (HABVIA)
- Concurso de diseño de arquitectura adaptable al calor (HAAD)
- Calor: A través de los ojos de los más vulnerables - Percepciones y vías de actuación
- Coalición Cool del PNUMA
- Informe de la OMM y la OMS sobre el cambio climático y el estrés térmico en el lugar de trabajo