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Por qué los gobiernos locales deben tener voz en los debates mundiales sobre la subida del nivel del mar

El aumento del nivel del mar ya no es solo un problema medioambiental. Cada vez más, se reconoce como una cuestión de derechos humanos que afecta a la vivienda, la salud, los medios de subsistencia, el patrimonio cultural y la capacidad de las comunidades para vivir con seguridad y dignidad. Aunque el reto es global, sus consecuencias se dejan sentir a nivel local. Las ciudades y regiones ya se enfrentan a riesgos de inundaciones, presiones sobre las infraestructuras y decisiones difíciles sobre cómo proteger a las comunidades y los servicios esenciales.

Estas realidades locales fueron el tema central de un acto paralelo celebrado durante el 63.º período de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDH), organizado por la República Dominicana y el Grupo Central sobre el Aumento del Nivel del Mar y los Derechos Humanos, con el apoyo de la Red de Medio Ambiente de Ginebra y el Global Cities Hub. El debate, que reunió las perspectivas de los Estados miembros, el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a un medio ambiente saludable, la Organización Meteorológica Mundial (OMM), ONU-Hábitat y el Global Cities Hub, exploró la creciente relación entre el aumento del nivel del mar, los derechos humanos y la gobernanza local.

Se puso de manifiesto un mensaje claro: los gobiernos locales y regionales no solo son responsables de aplicar medidas de adaptación, sino que también cuentan con conocimientos y experiencia que pueden reforzar la formulación de políticas a nivel internacional. A través de su labor diaria en materia de ordenación del territorio, protección contra las inundaciones, gestión del agua y preparación ante emergencias, observan de primera mano cómo los efectos del cambio climático afectan a las comunidades, qué respuestas funcionan en la práctica y dónde se necesita apoyo adicional. Los participantes también hicieron hincapié en que la resiliencia no debe medirse únicamente por las infraestructuras construidas o los bienes protegidos, sino por la capacidad de proteger los derechos de las personas, apoyar a las poblaciones vulnerables y garantizar que ninguna comunidad se quede atrás.

En un contexto de creciente atención internacional hacia las implicaciones del aumento del nivel del mar en materia de derechos humanos, incluida la Resolución 60/20 del Consejo de Derechos Humanos, el debate puso de relieve que no es posible desarrollar respuestas efectivas en materia de derechos humanos ante el aumento del nivel del mar sin la participación significativa de los gobiernos locales y regionales. Las respuestas eficaces requieren la cooperación entre todos los niveles de gobierno, así como con organizaciones internacionales, redes de ciudades y otras partes interesadas.

Para el Global Cities Hub, el debate puso de manifiesto un aspecto claro: los gobiernos locales y regionales no solo deben considerarse ejecutores de los compromisos internacionales, sino también socios a la hora de darles forma. A medida que continúan los debates sobre la subida del nivel del mar y los derechos humanos, será fundamental garantizar que las perspectivas locales influyan en la toma de decisiones a nivel internacional para desarrollar respuestas eficaces, inclusivas y basadas en los derechos. La próxima VI Foro de Alcaldes de la ONU ofrecerá una oportunidad única para que los alcaldes, tenientes de alcalde y representantes municipales debatan este y otros temas globales clave en las Naciones Unidas a título personal.

El Centro de Ciudades Globales seguirá colaborando con los Estados miembros, las entidades de las Naciones Unidas y las redes de ciudades para garantizar que las perspectivas y los conocimientos especializados de los gobiernos locales y regionales se reflejen en la formulación de políticas multilaterales sobre el aumento del nivel del mar.

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