ONU@80: Repensar el multilateralismo con los GLR

Los 80^th de la Asamblea General de las Naciones Unidas comienza el jueves 18 de septiembre. Se espera que un número récord de Jefes de Estado y de Gobierno intervengan en este Aniversario. Lo más probable es que aborden temas relacionados con la paz, el desarrollo humano, el cambio climático y la sostenibilidad del planeta, entre otros.

Tras la sesión de alto nivel, los diplomáticos proseguirán los debates sobre varias cuestiones de relevancia mundial, la mayoría de las cuales tienen efectos locales. De conformidad con la acción 55(e) del Pacto para el Futuro, el Secretario General ha presentado un informe con recomendaciones para mejorar el compromiso con los gobiernos locales y regionales en la promoción de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en particular la localización de los ODS. Esperamos con gran interés las deliberaciones de los Estados Miembros de la ONU sobre este informe en particular.

Informe del Secretario General (A/79/968)

Algunas de las afirmaciones del informe presentan una visión de un multilateralismo verdaderamente integrador. Los gobiernos locales y regionales "han demostrado ser los primeros en responder a los retos globales, ofreciendo soluciones prácticas e innovadoras arraigadas en las realidades locales". Aplaudimos el llamamiento a un cambio audaz hacia un papel formal, permanente y diferenciado de los gobiernos locales y regionales en los procesos intergubernamentales de las Naciones Unidas. "Su inclusión debe institucionalizarse, reforzarse y ampliarse para avanzar en los compromisos globales compartidos, basándose en la visión de un multilateralismo inclusivo, en red y eficaz".

El informe refleja las opiniones de los tres grupos de partes interesadas (entidades de la ONU, Estados, GLR). "Las entidades de las Naciones Unidas acordaron adoptar un enfoque pragmático para reforzar los mecanismos institucionales, abogando por medidas complementarias y no mutuamente excluyentes para avanzar en la inclusión de los gobiernos locales y regionales".

Los Estados deben debatir y decidir el camino a seguir. Reforzar la capacidad de cooperación intergubernamental mediante la inclusión de nuevos socios puede facilitar la búsqueda de las respuestas adecuadas a los nuevos retos. Como señala el informe, el diálogo con los Estados "identificó mecanismos existentes que eran concretos, prácticos y rentables para aumentar la participación de los gobiernos locales y regionales en los procesos de las Naciones Unidas. Los mecanismos regionales, en particular el Foro de Alcaldes, el Foro Urbano Asia-Pacífico y los foros regionales sobre desarrollo sostenible, se destacaron como opciones eficaces y ampliables para reforzar el compromiso institucional de dichos gobiernos".

El GCH, como socio principal del Foro de Alcaldes de las Naciones Unidas desde su creación, espera con impaciencia la 5ª edición del Foro de Alcaldes de las Naciones Unidas.^th en la que los alcaldes debatirán las dimensiones locales de la salud y el bienestar (ODS3), la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres (ODS5) y el crecimiento económico inclusivo (ODS8). Consideramos de gran importancia que el informe del Secretario General reconozca que "[l]a contribución de los gobiernos locales y regionales, como socios de primera línea, en la innovación de políticas, la inclusión, la equidad y la resiliencia han seguido siendo esenciales para transformar las aspiraciones globales en un impacto localizado tangible."

Los GLR son el nivel de gobernanza más cercano a los ciudadanos y las comunidades. Localizan nuestras aspiraciones globales comunes y promueven la agenda mundial a nivel local. Se posicionan como socios clave en el avance de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y los objetivos de desarrollo más amplios hasta 2030 y más allá.

La inclusión de los GRL dará un nuevo impulso al multilaterismo

La inclusión de los GLR en un multilateralismo renovado es clave para construir un futuro mejor, más sostenible y pacífico para las generaciones venideras. El informe del Secretario General ofrece como posible vía de avance que "los mecanismos institucionales existentes, como el Foro de Gobiernos Locales y Regionales dependiente del Consejo Económico y Social, junto con el Foro de Alcaldes, podrían, por ejemplo, dar lugar a un foro especial, como un foro de alcaldes del Consejo Económico y Social".

El GCH cree que el camino correcto es reforzar el papel institucional del Foro de Alcaldes de la ONU, al que ha apoyado desde su creación, y está deseoso de trabajar con los Estados para avanzar en su consolidación cuando decidan seguir adelante. El mandato del GCH consiste en conectar a los gobiernos locales y regionales con las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales, en cualquiera de sus formas existentes o emergentes.

Foto: Patrick Gruban - Flickr