El 12º Foro Urbano Mundial (FUM12), organizado por ONU-Hábitat en El Cairo del 4 al 8 de noviembre, reunió a una cifra récord de 24.000 participantes de 182 países, lo que lo convierte en uno de los mayores encuentros de las Naciones Unidas, solo superado por las COP sobre el clima. Bajo el lema "Todo empieza en casa", el evento puso de relieve la necesidad de que las ciudades den prioridad a la vivienda sostenible y asequible, a la resiliencia urbana y a la financiación de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) localizados. El evento también ofreció la oportunidad de subrayar el papel de las ciudades como motores esenciales del cambio y pidió una mayor cooperación entre los gobiernos locales y los organismos internacionales.
En el discurso de uno de los alcaldes participantes se transmitió un mensaje clave a todas las partes interesadas participantes: "Lo más importante es que confiéis en las ciudades, os asociéis con ellas e invirtáis en ellas". Este llamamiento resonó a lo largo de los debates y talleres, en los que los líderes exploraron el multilateralismo inclusivo y el imperativo de construir entornos urbanos resilientes equipados para hacer frente a las transiciones demográficas, ecológicas y tecnológicas.
Priorizar los principales retos y oportunidades urbanos
El foro se centró en tres retos urbanos críticos:
- Vivienda asequible y sostenible - con debates que hacen hincapié en la necesidad de un enfoque holístico de la planificación urbana.
- Cambio climático y resistencia urbana - estudiar cómo las ciudades pueden ser más resistentes a los efectos del clima.
- Financiación de la localización de los ODS - subrayando la importancia de la financiación como inversión en el futuro del desarrollo urbano sostenible.
La justicia social, la gobernanza y la cooperación multilateral ocuparon un lugar destacado a lo largo del foro, y la Directora Ejecutiva de ONU-Hábitat, Anaclaudia Rossbach, hizo un llamamiento en favor de una inversión equilibrada en infraestructuras sostenibles y políticas que respeten los derechos humanos y promuevan la justicia social. A lo largo de la Exposición Urbana, los asistentes participaron en soluciones innovadoras para hacer frente a los retos urbanos y compartieron opiniones críticas sobre las necesidades de la urbanización.
Innovación y asociaciones mundiales
El Global Cities Hub (GCH) impulsó el discurso sobre la diplomacia de las ciudades y la cooperación de los gobiernos locales y regionales (GLR) con las organizaciones internacionales a través de varios compromisos de alto nivel:
- Diplomacia multilateral en la gestión de crisis: El GCH organizó una mesa redonda sobre el papel fundamental de las ciudades en la coordinación con las organizaciones internacionales durante las crisis. En esta sesión participaron representantes de ciudades y organizaciones internacionales, como Clare Hart (Montpellier) y Pascal Rapillard (Ginebra).
- Academia de Alcaldes Árabes: GCH se sumó a los debates sobre resiliencia urbana y mejora de la calidad de vida, siguiendo el enfoque de la academia sobre diplomacia de las ciudades y colaboración multilateral.
- Lucha contra la contaminación por plásticos: Promoviendo las perspectivas locales en las negociaciones del tratado sobre la contaminación por plásticos, el GCH destacó por qué las ciudades son fundamentales para impulsar soluciones circulares y sostenibles.
- Acción climática local de los BRICS: El GCH destacó la necesidad de una cooperación vertical a la hora de impulsar las iniciativas climáticas locales de los BRICS. Las conclusiones sobre las actividades de 20 ciudades BRICS se incorporarán al informe del IPCC.
Reforzar la cooperación entre múltiples partes interesadas y a múltiples niveles
El WUF se está convirtiendo en uno de los principales eventos de la ONU y su expansión se hace eco de la necesidad de elevar la urbanización a la altura del cambio climático en las agendas mundiales. El foro concluyó con el compromiso de reforzar las asociaciones con ciudades y gobiernos regionales. Hay planes en marcha para nuevas colaboraciones, incluida la ampliación de la participación de las ciudades en plataformas internacionales como la Cumbre Social de 2025 en Qatar, la Conferencia sobre Financiación para el Desarrollo de 2025 en España y el WUF13 de 2026 en Azerbaiyán.
El WUF está ganando atractivo entre todas las partes interesadas, ya que cada vez se admite más la interconexión de los temas. Varias OI e IFI estuvieron presentes y participaron activamente de diversas formas: Presentación de la presidencia italiana del G7, panel de ciudades BRICS, Banco Mundial, Banco Asiático de Desarrollo, etc. CGLU, como líder del Grupo de Trabajo Global, organizó la Asamblea de Gobiernos Locales y Regionales, entre otros eventos.
Con la participación de más de 80 alcaldes y ministros, el FUM12 fue un poderoso escaparate de la creciente influencia de las ciudades en la política internacional. El acto subrayó la importancia de la participación directa de los GLR en la configuración de los procesos de la ONU, la mejora de la resiliencia mundial y la defensa de un desarrollo urbano sostenible que dé prioridad a la equidad y las oportunidades para todos.
El "Llamamiento a la acción en El Cairo"El documento final pide, entre otras cosas, medidas urgentes para hacer frente a la crisis mundial de la vivienda, desbloquear la financiación para las ciudades y las comunidades, y aprovechar la cultura y el patrimonio como activos para la sostenibilidad. También plantea la necesidad de mantener una representación sistémica de los actores locales a todos los niveles, porque "la localización sólo puede darse cuando todas las partes interesadas, ciudades y comunidades tienen poder de decisión, incluso a través de un diálogo significativo". "La acción local es más impactante cuando está impulsada por coaliciones que reúnen a las comunidades, los gobiernos locales y nacionales, el sector privado y la sociedad civil".