UNEA-7 ha abierto hoy. El alcalde Ali Nazar, de la ciudad de Addu, llevó la voz de todos los entes locales y regionales a todos los Estados miembros - de la Cumbre de Ciudades y Regiones. Nazar formuló con claridad la principal conclusión de la Cumbre: la potenciación de las ciudades y regiones es la clave para hacer realidad los compromisos medioambientales mundiales. Estamos muy orgullosos de cooperar con el alcalde Nazar, que también es antiguo alumno del Foro de Alcaldes de la ONU y verdadero amigo de The Global Cities Hub.
El Grupo Principal de Autoridades Locales pidió
- institucionalización de la gobernanza medioambiental multinivel;
- una reforma de la arquitectura financiera mundial para localizar la acción medioambiental;
- integración del clima, la naturaleza, el medio ambiente y las personas a través de la acción basada en el lugar;
- avance de una transición justa centrada en las personas.
El Global Cities Hub tuvo el placer de colaborar y contribuir a ambas importantes intervenciones.
El tema de este año es: "Avanzar en soluciones sostenibles para un planeta resiliente". Mientras que la refrigeración se ha convertido en esencial para la adaptación urbana. "Las ciudades se calientan al doble de la media mundial debido a la rápida urbanización y al efecto isla de calor urbano" reconoció el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, en su Llamamiento a la acción contra el calor extremo el año pasado.
La sesión "Vencer el calor: Acción local y regional para un planeta resiliente" exploró cómo los actores locales ya están aportando soluciones sobre el terreno y por qué deben estar plenamente incluidos en los procesos dirigidos por la UNEA. Los oradores pidieron que la refrigeración y los edificios sostenibles se conviertan en un tema recurrente de la UNEA y alentaron la creación de un mecanismo formal de consulta para los GLR en los procesos del PNUMA.
Nuestro evento
- Mostró prácticas y soluciones innovadoras que ya se están aplicando;
- Reducción de la distancia entre los marcos nacionales y los mecanismos de aplicación locales;
- Elevó el papel de los GLR en la adaptación al clima mediante soluciones de refrigeración/construcción.
Organización Meteorológica Mundial confirmado 2024 como el año más cálido jamás registrado, con aproximadamente 1,55 °C por encima del nivel preindustrial. Esto sigue la tendencia de los años anteriores, que han estado todos entre los diez más cálidos. A principios de 2025, el calor extremo ya afectaba a muchas partes del mundo, con temperaturas superiores a 45°C en ciudades de Brasil, India y otros lugares. Las olas de calor están aumentando en todo el mundo, y son cada vez más calurosas y prolongadas debido al cambio climático.
SÉPTIMA SESIÓN DE LA ASAMBLEA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE (UNEA-7)
8 - 12 DICIEMBRE 2025, NAIROBI, KENIA
Discurso en nombre del Grupo Principal de Autoridades Locales :
Excelencias, distinguidos delegados, colegas,
El verdadero multilateralismo es el arte de las asociaciones y la cocreación, donde todos los interesados y titulares de derechos -incluidos los Grupos Principales- crean soluciones comunes para problemas comunes. Todos tenemos un papel legítimo que desempeñar, y estos espacios deben respetarse.
La Cumbre de Ciudades y Regiones del viernes demostró algo inequívoco: en todo el mundo, las ciudades, las regiones y los gobiernos locales no sólo viven la triple crisis planetaria, sino que también impulsan las soluciones cada día. En breve, el alcalde de Addu nos ofrecerá más información sobre la Cumbre.
Permítanme compartir los 4 mensajes centrales que nuestra circunscripción aporta a UNEA-7.
En primer lugar, instamos a los Estados miembros a institucionalizar la gobernanza medioambiental multinivel. La aplicación es más sólida cuando todos los niveles de gobierno diseñan, cumplen y supervisan conjuntamente los compromisos. Como subrayan nuestras recomendaciones, la gobernanza multinivel en todas las fases, desde el diseño a la aplicación y el seguimiento, también debe reflejarse en los grupos de resoluciones de la AENU, incluidas las que abordan los AMUMA, que, para tener éxito, deben incluir el nivel local y regional.
Pedimos un mayor reconocimiento de la diplomacia subnacional. Las ciudades y regiones pueden acelerar la aplicación de los acuerdos medioambientales multilaterales y conectar los objetivos globales con las realidades territoriales, con los sistemas soberanos.
En segundo lugar, pedimos una reforma de la arquitectura financiera mundial para localizar la acción medioambiental. Esto significa financiación a largo plazo, previsible y equitativa; acceso directo de las ciudades y regiones a los fondos y mercados mundiales; mayor descentralización fiscal y financiación orientada a las misiones; y herramientas de reducción del riesgo que permitan a los territorios invertir de forma responsable en resiliencia y adaptación. Ningún gobierno local o regional debe quedarse atrás debido a barreras estructurales.
En tercer lugar, debemos integrar el clima, la naturaleza, el medio ambiente y las personas mediante una acción basada en el lugar. Nuestros territorios demuestran cada día que la justicia medioambiental y la inclusión social son inseparables.
En cuarto lugar, UNEA-7 debe promover una transición justa centrada en las personas. Esto significa situar los cuidados, la igualdad de género y la protección social en el centro de las políticas medioambientales; apoyar a los trabajadores -incluidos los recicladores y los cuidadores comunitarios-; y garantizar el acceso universal a servicios públicos esenciales como el agua, el saneamiento, la energía, la vivienda, la movilidad y la conectividad digital.
Excelencias,
Estas cuatro prioridades no son compromisos abstractos. Surgen de comunidades reales, de territorios que innovan cada día.
Nuestro mensaje es claro: UNEA-7 debe ser un punto de inflexión: del compromiso a la capacidad, de la fragmentación a la cooperación y de los proyectos piloto a la transformación sistémica.
Gracias.
Discurso del alcalde Ali Nazar de la ciudad de Addu:
" Bismillaahi Rahumaanirraheem.
Excelencias, distinguidos delegados, colegas, señoras y señores,
Assalaam Alaikum. Muy buenos días a todos.
Es para mí un honor informarles de los resultados de la Cumbre de Ciudades y Regiones UNEA-7 celebrada el pasado viernes aquí en Nairobi.
En un diálogo abierto y constructivo con los Estados miembros, representantes de gobiernos locales y regionales y expertos se debatieron cuestiones que afectan a todos los niveles de gobierno, como la gestión sostenible de los recursos, las finanzas verdes, la mitigación del cambio climático y la adaptación al mismo. Los participantes coincidieron en que para hacer frente a la triple crisis planetaria es esencial un planteamiento que englobe a todos los gobiernos, respaldado por un sólido marco multilateral y multinivel.
A lo largo de la Cumbre, compartimos retos y soluciones desde el terreno, demostrando que el liderazgo local es una de las palancas más poderosas para avanzar en la resiliencia global. Como alcalde de una ciudad de un pequeño estado insular vulnerable a cualquier cambio climático, no puedo exagerar la urgencia de acelerar la acción: el mundo está interconectado, y cada vida o dólar que se pierde por el impacto climático en cualquier localidad repercute en última instancia en todo el mundo.
La principal conclusión de la Cumbre es clara: capacitar a las ciudades y regiones es la clave para hacer realidad los compromisos medioambientales mundiales.
Nuestros mensajes clave son :
En primer lugarcuando las ciudades y las regiones actúan, se producen verdaderos avances. En todas partes, las zonas urbanas están integrando espacios verdes, restaurando tierras y reforzando la resiliencia climática. Mi ciudad, Ciudad de Addu en las Maldivasestá demostrando este potencial mediante ambiciosos proyectos de adaptación al clima, como la restauración de manglares y medidas de protección costera. Contamos con las mayores zonas húmedas protegidas del país y Addu ha sido declarada Reserva de la Biosfera por la UNESCO por su naturaleza única y la necesidad de protegerla.
SegundoLa gobernanza multinivel es esencial. Reconocer a los gobiernos locales y regionales dentro de los marcos internacionales y nacionales sobre el clima, la tierra y la biodiversidad - y garantizar su participación - refuerza la aplicación. Las Convenciones de Río citan a las ciudades y regiones como actores clave. También tenemos el Paquete de Políticas de Belém de la COP30 y otros, que proporcionan a las ciudades y regiones las herramientas, los datos y el apoyo adecuados para convertir sus ambiciones en acciones.
TerceraEl acceso a la financiación local es la clave para desbloquear la acción. Las ciudades se enfrentan a un desajuste entre responsabilidades y espacio fiscal. Los flujos de financiación deben integrarse: clima, suelo, biodiversidad, resiliencia. Las inversiones en infraestructuras verdes, transporte y desarrollo urbano resiliente al clima no son costes; son inversiones en salud, seguridad y prosperidad.
Excelencias, los líderes que intervinieron en la Cumbre -de Nuakchot a Cataluña, de Yaundé a Shanghai- están reduciendo las emisiones, mejorando la calidad del aire y restaurando los ecosistemas. Su mensaje a la UNEA es sencillo: Avanzar en soluciones sostenibles desde los territorios para un planeta resiliente empieza por capacitar a quienes están más cerca de las comunidades.
Quisiera expresar mi sincero agradecimiento a UNEA por haberme brindado esta oportunidad. También concluir mi discurso dando las gracias a todos. Assalaam Alaikum. "