El Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas invitó a los cofacilitadores del proceso preparatorio del Cumbre del Futuro garantizar que todas las partes interesadas participen y se comprometan de manera significativa en las consultas, de acuerdo con el párrafo (c) de la decisión 77/568 de la Asamblea General. Los cofacilitadores -Alemania y Namibia-. invitado Los Estados miembros y los observadores deben presentar sus contribuciones por escrito para elaborar el primer borrador del Pacto para el Futuro.
El GCH presentó aportaciones al Capítulo V. "Transformar la gobernanza mundial". Para permitir un compromiso sostenible de los GLR y, por tanto, lograr un multilateralismo eficaz e integrador, sugerimos dos pasos importantes: establecer un estatus específico de la ONU para los GLR; y considerar elevar el Foro de Alcaldes en la jerarquía de la ONU y desarrollar este Foro como el principal punto de entrada para los alcaldes de todo el mundo en el sistema de la ONU.
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Contribución del Global Cities Hub a:
Capítulo V. Transformar la gobernanza mundial
Para poder hacer frente a los retos mundiales de hoy y de mañana necesitamos un sistema de gobernanza mundial eficaz basado en el principio del multilateralismo integrador. Un multilateralismo integrador y eficaz requiere un enfoque de gobernanza integral en el que los distintos niveles de gobierno se complementen y refuercen mutuamente.
Dada la urbanización del mundo, las generaciones futuras serán predominantemente urbanas, y sus necesidades serán satisfechas cada vez más por los gobiernos locales que lideran el desarrollo de las zonas urbanas. Para que esto ocurra, es necesario que se produzca un diálogo y un intercambio significativos con los gobiernos locales a escala internacional.
Los gobiernos locales y regionales (GLR) tienen la capacidad de conectar los debates políticos internacionales con la acción sobre el terreno, porque están cerca de su población, conocen los entornos locales y regionales en los que operan y son responsables de aplicar muchas de las políticas y acuerdos mundiales aprobados por los Estados. Por ejemplo, los líderes locales/regionales pueden ayudar a abordar los retos mundiales concienciando a la población y fomentando cambios de comportamiento mediante consultas y procesos participativos a su nivel.
Los GLR tienen que participar en el establecimiento de la agenda internacional porque la aplicación también acaba en su nivel. De hecho, los GLR están en primera línea a la hora de gestionar las consecuencias de las cuestiones transnacionales. Quieren contribuir a formar el entorno político en el que deben operar. Así pues, su papel no debe limitarse únicamente al de ejecutor. Los GLR también pueden ser socios ágiles y rápidos con capacidad de respuesta en tiempos de crisis. Las actuaciones de los GLR pueden complementar y ampliar las de los gobiernos centrales, y contribuir a la consecución de objetivos mundiales clave, como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) o el Acuerdo de París.
Sin embargo, los GLR no tienen estatus formal en la ONU. Pueden participar en las reuniones de la ONU si se les invita como oradores invitados para un acto concreto, si están acreditados a través de una red de ciudades que tenga estatus de ONG ante el ECOSOC o si se les invita a formar parte de una delegación nacional de su Estado. El Global Cities Hub ha animado a los Estados a incluir a los GLR en sus delegaciones, por ejemplo en el EPU o en el Foro Mundial de Refugiados.
Para permitir la participación sostenible de los GLR y, por tanto, lograr un multilateralismo eficaz e integrador, el Global Cities Hub sugiere dos pasos importantes:
1) Establecer un estatus específico de la ONU para los GRL, que les permita participar en reuniones específicas sobre sus propios derechos, con su propia voz. Así pues, los Estados podrían reflexionar sobre la creación de un estado general para los GLR, permitiéndoles participar en el trabajo de la ONU en términos similares al estatus de ONG del ECOSOC. Esta opción implicaría la adopción de una resolución de la AGNU o del ECOSOC.
2) considerar la posibilidad de elevar el Foro de Alcaldes en la jerarquía de la ONU y consolidar y desarrollar este Foro como principal punto de entrada de los alcaldes de todo el mundo en el sistema de la ONU. Si bien el Foro de Alcaldes es actualmente un órgano subsidiario del Comité de Desarrollo Urbano, Vivienda y Ordenación del Territorio de la CEPE, podría transformarse en un órgano subsidiario de la AG/ECOSOC y adquirir carácter mundial. El Foro, que actualmente es una plataforma de intercambio y aprendizaje mutuo entre alcaldes, tiene el potencial de convertirse en un órgano permanente con una función consultiva para la ONU y en el principal canal institucional para implicar a los GLR en el trabajo de la ONU.
