De Paris (COP21) à Belem (COP30) : Les villes en première ligne de l'action climatique

Le 23 juin 2025, le Global Cities Hub a participé au Sommet des Maires organisé par Anne Hidalgo, Maire de ParisL'événement a eu lieu à l'occasion du 10e anniversaire de l'Accord de Paris. L'événement a rassemblé des dirigeants de villes du monde entier, dont Athènes, Barcelone, Brazzaville, Douala, Londres, Milan, Montréal, Nairobi, Phoenix, Rabat, Rio, Taipei, Utrechtet de nombreux autres représentants d'organisations internationales, experts juridiques et climatologues. Le sommet a servi à la fois de célébration des progrès accomplis et de mobilisation en vue de la COP30 qui se tiendra en décembre 2025 à Belém, au Brésil.

Si l'Accord de Paris a marqué un tournant dans la gouvernance climatique mondiale, le monde n'est toujours pas sur la bonne voie pour atteindre son objectif central de limiter le réchauffement de la planète à 1,5 °C. Selon le dernier rapport de l L'état du climat mondial de l'OMM rapportL'année 2024 a été l'année la plus chaude jamais enregistrée depuis 1850, et les principaux indicateurs climatiques ont continué à se dégrader. Pourtant, au milieu de ces faits inquiétants, les villes se distinguent à la fois comme les plus grands contributeurs, responsables de plus de 70% des émissions mondiales de gaz à effet de serre (GES), et comme des acteurs cruciaux qui mettent en œuvre des stratégies efficaces d'atténuation et d'adaptation.

Comme l'a rappelé Mme Hidalgo aux participants, dans de nombreuses villes du C40, les émissions diminuent plus rapidement qu'au niveau national. Rien qu'à Paris, la pollution de l'air a diminué de 60% et le trafic de 40% depuis 2015. Alors que l'année 2024 a été marquée par un réchauffement d'environ 1,55°C par rapport aux moyennes préindustrielles, Mme Hidalgo a souligné que sans l'accord de Paris, ce chiffre aurait pu doubler.

Alors que le monde se tourne vers la COP30, le sommet a souligné la nécessité pour les villes de travailler ensemble et d'adopter des politiques encore plus audacieuses, en particulier dans des domaines clés tels que le logement et la mobilité. Antonio Costa, président du Conseil de l'UE, a souligné l'importance de la coopération multilatérale : "En ce moment, alors que les gens doutent du multilatéralisme, il est essentiel de réunir les maires pour trouver des solutions globales.

Le sommet a également présenté un large éventail d'actions climatiques menées par les villes, allant de la réduction du trafic et de la pollution atmosphérique grâce à l'amélioration des transports publics et des zones à faibles émissions, à la mise en œuvre de stratégies d'écologisation urbaine, à la protection de la biodiversité, à la réduction des déchets et à la mise en place de modèles d'économie circulaire. Le concept de ville de 15 minutes est apparu une fois de plus comme un exemple phare de planification urbaine intégrée et centrée sur les personnes.

Cependant, un défi majeur soulevé par presque tous les maires est le manque persistant d'accès au financement climatique direct pour les villes. Mauricio Rodas, ancien maire de Quito et chef de la Commission urbaine SDSN a souligné qu'il était urgent de "derisk" (risque) le financement des villes. Pour remédier à cette situation, la commission urbaine de SDSN a proposé le Fonds de garantie des villes vertesL'objectif est de débloquer des flux plus importants de capitaux publics et privés dans des projets infranationaux tenant compte du climat. En outre, le maire de Brazzaville a souligné que les villes sont souvent mises à l'écart par leurs gouvernements nationaux dans l'élaboration des politiques et des projets climatiques. Les maires de Athènes et Utrecht s'est fait l'écho de cette préoccupation, appelant les villes à s'asseoir à la table des négociations internationales sur le climat. Une autre question récurrente est la vague croissante de désinformation ciblant les politiques climatiques locales. Les maires se sont accordés sur l'importance cruciale de fonder leurs décisions sur des preuves scientifiques, des données fiables et une communication transparente avec les citoyens.

Alors que nous approchons de la COP30 à Belém, le Sommet de Paris nous a rappelé avec force la mobilisation continue et croissante des villes du monde entier. Faisant écho aux mots du Secrétaire général des Nations unies : C'est dans les villes que la bataille climatique sera en grande partie gagnée ou perdue.