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Localisation des ODD et examens locaux volontaires (EVL) : que se passe-t-il après le premier examen local volontaire ?

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Description

Le Global Cities Hub a organisé un événement en marge du Forum régional sur le développement durable (RFSD) dans la région de la CEE-ONU, en partenariat avec UN-Habitat et la CEE-ONU, afin de discuter de la question critique pour l'avenir de la mise en œuvre du développement durable : que se passe-t-il après un premier examen local volontaire (EVL) ?

Ces dernières années, les examens locaux volontaires et les examens infranationaux volontaires sont devenus des instruments essentiels pour traduire les ODD dans les contextes locaux et des centaines de gouvernements locaux et régionaux (GLR) ont entrepris d'établir leur premier examen local volontaire (examen infranational volontaire pour les régions). Inspirés initialement par les examens nationaux volontaires, ces instruments reflètent un engagement politique fort, renforcent les systèmes de données, en fournissant une granulation précieuse au niveau infranational, et améliorent la visibilité des villes et des régions aux niveaux national et international.

Toutefois, malgré leur importance croissante, les RVL restent informelles, ne sont pas prises en compte dans de nombreux processus nationaux et ne sont pas systématiquement intégrées dans les rapports officiels au niveau mondial. Ils ne sont pas reconnus - en d'autres termes - comme un instrument officiel des ODD par tous les États membres au niveau des Nations unies.

L'événement a rassemblé un groupe diversifié de parties prenantes, y compris des GRL, des États membres, des réseaux et des experts, afin d'échanger des expériences et d'identifier des voies pratiques pour s'assurer que les RLV évoluent d'outils de rapport vers des moteurs de mise en œuvre, des investissements et des outils stratégiques de gouvernance à plusieurs niveaux.

Les messages clés suivants sont ressortis de la discussion :

  1. Les CRV sont des instruments puissants et multidimensionnels.
    Ils servent à la fois d'exercices d'évaluation, d'engagements politiques, de cadres stratégiques et d'outils de mobilisation des ressources. Correctement conçus, ils permettent de donner un élan politique aux niveaux municipal et national. (c.-à-d. la “deuxième génération” de RLV doit être basée sur des indicateurs définis par la Commission européenne. ONU).
  2. La priorité est de passer du rapport à la mise en œuvre.
    Sans un suivi structuré, les RLV risquent de rester des exercices ponctuels. La phase suivante doit se concentrer sur la traduction des résultats en politiques concrètes, en investissements et en résultats mesurables.
  3. Les données sont un pilier central des RVL.
    Les RLV génèrent des données désagrégées précieuses, qui donnent un aperçu des progrès et des lacunes. Il a toutefois été noté qu'au-delà de la collecte de données, une forte capacité d'analyse est essentielle pour transformer les informations en actions politiques efficaces.
  4. Les RVL renforcent la gouvernance et clarifient les compétences.
    Ils aident à définir les rôles et les responsabilités des GRL, qui varient considérablement d'un système de gouvernance à l'autre. Ils soutiennent également la planification stratégique, la budgétisation et la coordination sectorielle.
  5. L'inclusion est essentielle.
    Les processus de RVL devraient impliquer activement les résidents, la société civile et les parties prenantes locales. Cela garantit l'appropriation, renforce la démocratie locale et améliore la pertinence de la mise en œuvre des ODD. Cet engagement des “citoyens” est possible par le biais de consultations au cours du processus et, une fois encore, doit être convoqué par les pouvoirs politiques.
  6. Un alignement plus fort à plusieurs niveaux est nécessaire.
    Les CRV devraient être mieux intégrés dans les processus d'examen nationaux et mondiaux, en particulier le Forum politique de haut niveau sur le développement durable. La reconnaissance formelle des CRV renforcerait leur impact et leur légitimité. Le Forum des maires de l'ONU peut devenir un instrument de promotion des droits de l'homme et de la démocratie. “HLPF” pour les villes.
  7. Le financement du développement durable est essentiel.
    Les CRV peuvent servir d'outils fondés sur des données probantes pour soutenir l'accès au financement, les partenariats et les stratégies d'investissement au niveau local. Les gouvernements centraux doivent être impliqués dans le débat sur les “finances locales”, et le VLR apparaît comme un outil essentiel à cet égard.
  8. Les RVL permettent la comparaison et l'apprentissage par les pairs.
    Ils constituent une plateforme d'évaluation des progrès et d'échange de bonnes pratiques entre les villes et les régions (au sein d'un même État ou à l'échelle internationale), favorisant ainsi une amélioration continue.
  9. Les plateformes mondiales pour les villes devraient être renforcées.
    Le Forum des maires de l'ONU a été présenté comme un “Forum politique de haut niveau pour les villes” potentiel, amplifiant la voix des gouvernements locaux au sein de l'architecture mondiale des ODD. Cette ambition pourrait se refléter dans l'examen de l'ODD 11 mené par ONU-Habitat.
  10. Il est d'ores et déjà nécessaire de se projeter au-delà de 2030.
    Si l'accélération de la mise en œuvre reste urgente, les participants ont souligné l'importance de préparer de futurs cadres pour le développement durable, en s'appuyant sur les enseignements tirés des processus VLR.

La discussion a souligné l'importance de maintenir l'élan généré par les RVL et d'assurer leur transformation en processus continus, inclusifs et orientés vers l'action. Les participants ont souligné que la nature multipartite du dialogue reflète un engagement fort en faveur d'un multilatéralisme efficace et inclusif.

Les résultats de l'événement contribueront aux réflexions en cours qui alimentent le rapport de synthèse sur l'ODD 11 (dont ONU-Habitat est le détenteur de la plume) avant le Forum politique de haut niveau sur le développement durable en juillet 2026.

 

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