Le 12e Forum urbain mondial (FUM12), organisé par ONU-Habitat au Caire du 4 au 8 novembre, a rassemblé un nombre record de 24 000 participants de 182 pays, ce qui en fait l'un des plus grands rassemblements des Nations unies, juste après les conférences des parties sur le climat. Avec le thème "Tout commence à la maison", l'événement a mis en évidence la nécessité pour les villes de donner la priorité au logement durable et abordable, à la résilience urbaine et au financement des objectifs de développement durable (ODD) au niveau local. L'événement a également été l'occasion de souligner le rôle des villes en tant que moteurs essentiels du changement et a appelé à une coopération accrue entre les gouvernements locaux et les organismes internationaux.
Dans le discours d'un des maires participants, un message clé a été transmis à toutes les parties prenantes : "Le plus important est que vous fassiez confiance aux villes, que vous établissiez des partenariats avec les villes et que vous investissiez dans les villes. Cet appel a résonné tout au long des discussions et des ateliers, les dirigeants ayant exploré le multilatéralisme inclusif et l'impératif de construire des environnements urbains résilients, équipés pour gérer les transitions démographiques, écologiques et technologiques.
Priorité aux principaux défis et opportunités urbains
Le forum s'est concentré sur trois défis urbains critiques :
- Logement abordable et durable - avec des discussions mettant l'accent sur la nécessité d'une approche holistique de la planification urbaine.
- Changement climatique et résilience urbaine - étudier comment les villes peuvent devenir plus résistantes aux effets du climat.
- Financement de la localisation des ODD - soulignant l'importance du financement en tant qu'investissement dans l'avenir du développement urbain durable.
La justice sociale, la gouvernance et la coopération multilatérale ont occupé une place prépondérante tout au long du forum, la directrice exécutive d'ONU-Habitat, Anaclaudia Rossbach, appelant à un investissement équilibré dans les infrastructures durables et les politiques qui respectent les droits de l'homme et font progresser la justice sociale. Tout au long de l'exposition urbaine, les participants ont découvert des solutions novatrices pour relever les défis urbains et ont fait part de leurs commentaires critiques sur les besoins en matière d'urbanisation.
Présentation de l'innovation et des partenariats mondiaux
Le Global Cities Hub (GCH) a fait avancer le discours sur la diplomatie des villes et la coopération des gouvernements locaux et régionaux (LRG) avec les organisations internationales par le biais de plusieurs engagements de haut niveau :
- La diplomatie multilatérale dans la gestion des crises: GCH a organisé une table ronde sur le rôle critique des villes dans la coordination avec les organisations internationales en cas de crise. Cette session a permis d'entendre des représentants de villes et d'organisations internationales, notamment Clare Hart (Montpellier) et Pascal Rapillard (Genève).
- Académie des maires arabes: GCH a participé à des discussions sur la résilience urbaine et l'amélioration de la qualité de vie, suite à l'accent mis par l'académie sur la diplomatie des villes et la collaboration multilatérale.
- Lutter contre la pollution plastique: Promouvant les perspectives locales dans les négociations du traité sur la pollution plastique, le GCH a mis en évidence les raisons pour lesquelles les villes jouent un rôle central dans la mise en œuvre de solutions circulaires et durables.
- Action locale des BRICS pour le climat: GCH a souligné la nécessité d'une coopération verticale tout en faisant progresser les initiatives locales des BRICS en matière de climat. Les résultats des activités de 20 villes des BRICS devraient être intégrés dans le rapport du GIEC.
Renforcer la coopération entre les différents acteurs et à plusieurs niveaux
Le FUM est en train de devenir l'un des principaux événements des Nations unies et son expansion fait écho à la nécessité d'élever l'urbanisation au rang de priorité du changement climatique dans les agendas mondiaux. Le forum s'est conclu sur des engagements visant à renforcer les partenariats avec les villes et les gouvernements régionaux. Des plans sont en cours pour d'autres collaborations, y compris l'élargissement de la participation des villes à des plateformes internationales telles que le Sommet social de 2025 au Qatar, la Conférence sur le financement du développement de 2025 en Espagne et le FUM13 de 2026 en Azerbaïdjan.
Le FUM gagne en attrait auprès de toutes les parties prenantes concernées, car l'interconnexion des questions est de plus en plus admise. Plusieurs OI et IFI étaient présentes et actives sous diverses formes : Présentation de la présidence italienne du G7, panel des villes BRICS, Banque mondiale, Banque asiatique de développement, etc. CGLU, en tant que chef de file de la Task Force mondiale, a organisé l'Assemblée des gouvernements locaux et régionaux parmi d'autres événements.
Avec la participation de plus de 80 maires et ministres, le FUM12 a été une vitrine puissante de l'influence croissante des villes sur la politique internationale. L'événement a souligné l'importance de l'engagement direct des GLR dans l'élaboration des processus de l'ONU, le renforcement de la résilience mondiale et le plaidoyer en faveur d'un développement urbain durable qui donne la priorité à l'équité et à l'opportunité pour tous.
Le "Appel à l'action du Caire"Le document final de l'UE appelle, entre autres, à une action urgente pour résoudre la crise mondiale du logement, à débloquer des financements pour les villes et les communautés, et à exploiter la culture et le patrimoine en tant qu'atouts pour la durabilité. Il souligne également la nécessité de maintenir une représentation systémique des acteurs locaux à tous les niveaux, car "la localisation ne peut se produire que lorsque toutes les parties prenantes, les villes et les communautés concernées ont un pouvoir de décision, y compris par le biais d'un dialogue constructif". "L'action locale a plus d'impact lorsqu'elle est menée par des coalitions qui rassemblent les communautés, les gouvernements locaux et nationaux, le secteur privé et la société civile.