Los alcaldes son interlocutores clave para las organizaciones internacionales

En los márgenes del 3^rd Foro de Alcaldes, el Global Cities Hub brindó a los alcaldes una oportunidad única de reunirse con responsables de organizaciones internacionales (ACNUR, OMS, FICR, ONU-Hábitat) y entablar un diálogo sobre los retos urbanos, como la afluencia de refugiados, la salud, el cambio climático y el desarrollo urbano sostenible. Todos los responsables de organizaciones internacionales hicieron hincapié en que los gobiernos locales son interlocutores clave para ellos porque es en el ámbito local donde se puede marcar una verdadera diferencia en la vida de las personas. Por ello, todos reafirmaron su voluntad de comprometerse más con los alcaldes en el futuro, añadiendo valor a su trabajo en curso con los Estados y sus administraciones centrales. Y existe un espacio para que las organizaciones internacionales trabajen directamente con los alcaldes, por ejemplo para elaborar una narrativa positiva sobre los flujos de refugiados, trabajar en la prevención de pandemias o conseguir acceso a recursos internacionales para mitigar el cambio climático y adaptarse a él.

Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados Filippo Grandi abordó aspectos relacionados con el desplazamiento forzoso y el hecho de que más del 70% de los refugiados acaban en las ciudades, en busca de nuevas oportunidades socioeconómicas. Por ello, subrayó: "Las ciudades son interlocutores clave. Son las que toman la iniciativa en la inclusión de los refugiados en la sociedad. Aprecio plenamente cómo los alcaldes se desviven, a menudo con recursos insuficientes, por acoger y proteger a los refugiados". HC Grandi recordó que su oficina también estaba allí para proporcionar conocimientos técnicos a los municipios y movilizar financiación internacional, incluso en el marco de la asociación del ACNUR con el Banco Mundial (cf. Ventana para las comunidades de acogida y los refugiados). Garantizar que los recursos se destinan al nivel en el que se puede resolver el problema es un punto que HC Grandi destaca constantemente cuando se compromete con los Estados. En respuesta a las preguntas planteadas por las ciudades sobre las diferentes opiniones sobre la migración entre las autoridades locales y nacionales, HC Grandi animó a las ciudades a construir un discurso común y positivo con ACNUR sobre los refugiados, para contrarrestar la narrativa negativa que sólo puede conducir al fracaso. Por último, señaló que las ciudades pueden participar activamente en el Foro Mundial sobre Refugiados, que se concibe como un evento multilateral, fomentando así la contribución de las ciudades y de otros actores relevantes.

Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director General de la OMS subrayó el papel fundamental de las ciudades en relación con la salud. Aunque las ciudades son centros de actividad económica, innovación y progreso, también son muy vulnerables a las amenazas para la salud pública. Así se recordó en un resolución sobre preparación urbana adoptado en 2022 en la Asamblea Mundial de la Salud. El Dr. Tedros también se refirió a los procesos de negociación en curso sobre un nuevo acuerdo relativo a la pandemia y, en ese sentido, elogió a los alcaldes por su Declaración para mejorar la prevención, preparación y respuesta ante una pandemiaque le transmitieron formalmente Sami Kanaan, presidente del GCH, y Ricardo Rio, presidente del GPM, durante la reunión. En particular, expresó su satisfacción por el hecho de que los alcaldes pidieran que la equidad estuviera en el centro del acuerdo y que se adoptara un enfoque de todo el gobierno en materia de pandemia. En cuanto a los recursos para las autoridades municipales, el Dr. Tedros informó de que el Fondo Verde para el Clima había empezado a ocuparse de las cuestiones sanitarias y que el Banco Mundial estaba desembolsando recursos a través de su Fondo para el Clima. Fondo de pandemia. Al concluir su intervención, el Dr. Tedros destacó que "Creo firmemente en el empoderamiento de las ciudades, por su fuerte conexión con las comunidades. La OMS se ha comprometido a apoyar a los alcaldes que están en primera línea para hacer frente a los numerosos retos que afectan a la salud urbana".

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Jagan Chapagain, Secretario General de la FICR abordó la cuestión de la localización de la acción humanitaria (es decir, el aumento de los recursos destinados a los agentes humanitarios locales y las asociaciones con ellos) y destacó el papel central de los alcaldes a este respecto. Los alcaldes se sitúan en el centro de los sistemas urbanos, que deben ser más resilientes, en particular frente al cambio climático. El SG Chapagain afirmó que las ciudades se verán cada vez más afectadas por las catástrofes relacionadas con el clima y que, para ello, los debates intergubernamentales de las COP sobre el clima también deben tener resonancia a nivel local. Además, expresó su firme convencimiento de que la financiación para el clima también debería llegar a los municipios, donde el impacto puede ser más importante. En relación con ello, señaló dos fondos internacionales que pueden proporcionar recursos a las ciudades, entre ellos el FICR respuesta a catástrofes fondo de emergencia así como una más reciente Fondo Fiduciario de la FICR para el Clima.

Michal Mlynár, Director Ejecutivo Adjunto de ONU-Hábitat acoge con satisfacción la oportunidad de colaborar directamente con los alcaldes, en particular porque contribuye a un multilateralismo más inclusivo y en red, tal y como promueve el secretario general de las Naciones Unidas, Guterres, en la "Agenda Común". Invitó a los alcaldes a participar en los procesos multilaterales, en particular en la aplicación de la Agenda 2030, que solo puede tener éxito si los gobiernos locales se suman a ella. El DED Mlynár informó a los alcaldes sobre el próximo lanzamiento de la Junta Consultiva de Gobiernos Locales y Regionales del Secretario General de las Naciones Unidas el 6 de octubre. La Junta estará compuesta por 5 Estados y 15 alcaldes, y su mandato consistirá en emitir recomendaciones sobre cómo lograr un multilateralismo más inclusivo con vistas a la futura Cumbre de 2024. Además, el DED Mlynár también informó sobre el próximo Foro Urbano Mundial que se celebrará en El Cairo en noviembre de 2024 e invitó a todos los alcaldes a asistir a este importante encuentro urbano.

La reunión organizada por el Global Cities Hub brindó una excelente oportunidad para que los alcaldes se relacionaran con actores cruciales del ecosistema internacional de Ginebra. El diálogo debe reforzarse, ya que las contribuciones de los alcaldes a los procesos multilaterales ayudan a encontrar soluciones a los retos mundiales y las organizaciones internacionales valoran sus asociaciones con los gobiernos locales para marcar una diferencia real sobre el terreno. Por lo tanto, el GCH seguirá creando en el futuro oportunidades para que los alcaldes se reúnan con las organizaciones internacionales, al tiempo que incluye a los Estados en estos intercambios sustantivos.