En bref…
- Les villes sont en première ligne de la mise en œuvre locale des ODD. Le logement abordable et durable illustre la manière dont les collectivités locales traduisent les engagements mondiaux et nationaux en actions concrètes, grâce à une gouvernance efficace à plusieurs niveaux.
- Alors que les discussions sur l'Agenda pour l'après-2030 débuteront l'année prochaine, les collectivités locales et régionales devraient être associées de manière significative à l'élaboration du prochain cadre mondial de développement, dont la mise en œuvre dépendra en grande partie des actions menées au niveau local.
Le 10 juillet 2026, en marge du Forum politique de haut niveau des Nations unies sur le développement durable (HLPF) à New York, le Global Cities Hub a animé un événement organisé par la Suisse, en collaboration avec le Brésil et d’autres partenaires, sur le thème “” Développer l'offre de logements abordables et durables dans un monde en pleine urbanisation. » Réunissant des représentants des pouvoirs publics nationaux et locaux de Suisse et du Brésil, cet événement a permis d'examiner comment les villes traduisent les Objectifs de développement durable (ODD) en politiques concrètes en matière de logement, et comment une gouvernance à plusieurs niveaux efficace peut favoriser un développement urbain abordable et durable.
Ces échanges ont mis en évidence la manière dont les gouvernements nationaux peuvent créer les conditions propices à la mise en œuvre des ODD au niveau local grâce à un soutien juridique, financier et institutionnel, tandis que les municipalités adaptent ces cadres à leurs propres contextes et priorités. Bien que la Suisse et le Brésil évoluent dans des contextes très différents, ces deux pays fédéraux ont intégré les ODD dans leurs politiques nationales et mis en place des mécanismes pour aider les collectivités territoriales à les intégrer dans leur planification locale. Il s’agit notamment d’indicateurs liés aux ODD, de programmes de renforcement des capacités, d’un soutien financier et d’opportunités d’apprentissage entre pairs pour les communes. L’événement a également montré comment les villes de Bâle, en Suisse, et de Francisco Morato, au Brésil, ont intégré les ODD dans leur gouvernance municipale, grâce à des instruments tels que l’examen local volontaire de Bâle et la législation municipale de Francisco Morato relative aux ODD.
Les défis en matière de logement diffèrent considérablement entre les deux pays. En Suisse, la pénurie de terrains, la croissance démographique et la hausse de la demande de logements exercent une pression sur l’accessibilité financière. Au Brésil, l’urbanisation rapide, les quartiers informels et les risques climatiques croissants comptent parmi les préoccupations les plus pressantes. Malgré ces différences, ces deux expériences ont montré que les villes sont en première ligne pour offrir des logements abordables et durables, en adaptant les cadres nationaux aux réalités locales, tandis que la coopération entre tous les niveaux de gouvernement reste essentielle pour créer les conditions juridiques, financières et institutionnelles qui rendent l’action locale possible.
Les maires de Bâle et de Francisco Morato ont également mis en avant un défi commun : répondre aux besoins d'une population croissante tout en veillant à ce que les logements restent abordables, résilients et durables. À Bâle, le Bâle construit l'avenir Cette initiative montre comment les pouvoirs publics peuvent collaborer avec des promoteurs privés pour garantir l'accès à des logements abordables tout en favorisant la revitalisation urbaine. À Francisco Morato, où l'expansion métropolitaine rapide a entraîné une croissance urbaine non planifiée, la priorité a été de détourner les projets immobiliers des zones inondables et d'améliorer la sécurité et la résilience des habitants.
L'un des messages clés qui s'est dégagé de la discussion est que l'augmentation de l'offre de logements implique inévitablement des compromis difficiles. Les villes doivent concilier la nécessité de construire davantage de logements avec les objectifs climatiques, l'utilisation efficace du sol, la protection de l'environnement et la qualité de vie dans les quartiers. Le logement abordable ne peut donc pas être envisagé isolément : il doit être planifié en tenant compte des transports, de l’accès aux services, des opportunités économiques et de la résilience climatique s’il doit contribuer à un développement urbain véritablement durable.
Cet événement a également souligné l’importance de la gouvernance à plusieurs niveaux. La mise en œuvre réussie des ODD au niveau local repose sur une coopération soutenue entre les autorités nationales, régionales et locales, soutenue par des partenariats avec la société civile, les organisations internationales et le secteur privé. Les débats ont également mis en évidence l’intérêt d’un apprentissage transversal entre différents contextes. Bien que la Suisse et le Brésil soient confrontés à des réalités différentes, ils sont aux prises avec des enjeux remarquablement similaires en matière d’accessibilité financière, de durabilité et d’inclusion sociale. Le partage d’expériences entre pays et entre villes peut donc contribuer à identifier des approches innovantes et à renforcer les efforts collectifs en vue de la réalisation de l’ODD 11.
Alors que les discussions sur le programme de développement pour l'après-2030 débuteront l'année prochaine, il sera essentiel de veiller à ce que les collectivités territoriales participent pleinement à l'élaboration du prochain cadre mondial de développement, car sa mise en œuvre dépendra en grande partie des actions menées au niveau local. À cet égard, le Forum des maires de l'ONU – le seul organe officiel des Nations unies au sein duquel les maires participent à titre personnel – offre aux États une tribune unique pour dialoguer directement avec les dirigeants municipaux et s'appuyer sur leur expérience afin de définir le futur programme mondial de développement.