Dr. Yousef Alshawarbeh, maire d'Ammann et membre de la Commission européenne. Groupe consultatif du Secrétaire général sur les collectivités locales et régionales a accordé une interview au Global Cities Hub, suite à sa participation à la conférence de l 3ème Forum des Maires (2-3 octobre 2023, Genève).
Découvrez le point de vue du maire sur l'engagement international de sa ville.
Que rapporterez-vous de votre expérience à Genève ?
Des idées et des connaissances précieuses sur les solutions urbaines innovantes au niveau technique, les pratiques durables et la régénération urbaine provenant d'autres villes et d'experts, et la réponse aux défis mondiaux grâce à la coopération internationale, ainsi que des possibilités de mise en réseau avec d'autres maires et dirigeants de villes. Ces expériences peuvent contribuer au développement global et au bien-être de la ville d'Amman et de ses habitants.
En tant que maire d'Amman, quel est votre principal objectif en matière de coopération internationale ?
En tant que maire, je crois au rôle des dirigeants municipaux pour influencer positivement les programmes internationaux concernant la vie quotidienne dans les villes ; mon principal objectif est de promouvoir Amman en tant que ville mondiale et d'établir des partenariats solides. Il s'agirait de renforcer les efforts de collaboration entre les individus, les villes, les associations de gouvernements locaux et les réseaux internationaux de villes afin de tirer des leçons utiles de l'apprentissage par les pairs pour relever les défis mondiaux et transformer les idées novatrices en opportunités et en solutions pour le développement durable. En outre, il s'agirait d'établir des références pour mesurer les performances de la coopération au développement entre les collectivités locales (benchmarking). En outre, je chercherais à renforcer les relations diplomatiques et à m'engager dans des initiatives mutuellement bénéfiques pour stimuler les efforts de mise en œuvre des objectifs de développement durable qui contribuent au développement global et au bien-être d'Amman et de ses habitants.
Quelles sont les priorités d'Amman qui sont également prises en compte au niveau international ?
La municipalité du Grand Amman a pris conscience de l'importance et de la nécessité d'une transformation et d'un développement vers un avenir résilient et durable, et elle a tenu à contribuer aux efforts de la communauté internationale pour relever les défis dans le domaine du développement urbain durable, et pour renforcer les progrès dans la mise en œuvre des Objectifs de développement durable et de l'Agenda 2030. Nous avons élaboré et fait progresser un ensemble de plans au cours des dernières années pour relever les défis et améliorer la qualité de vie, dont les plus importants sont : la stratégie de résilience d'Amman, le plan de lutte contre le changement climatique d'Amman, et le plan de la ville verte d'Amman, ainsi que la feuille de route pour une ville intelligente. Ces plans se complètent pour former un plan d'action global qui se reflète dans la stratégie d'Amman 2022-2026, qui place l'être humain (le citadin - quel que soit son statut juridique) au centre de ses préoccupations et s'articule autour de quatre piliers principaux qui définissent les priorités d'Amman : le premier concerne la qualité de vie et l'environnement, le deuxième est lié au transport vert intelligent, aux solutions de circulation et à l'infrastructure, le troisième est l'investissement, et enfin la législation.
Quels avantages Amman tire-t-elle de votre engagement au niveau international ?
Échange de connaissances et partage des meilleures pratiques : La participation à des forums et réseaux internationaux permet à Amman de tirer des enseignements de l'expérience d'autres villes et de partager ses propres bonnes pratiques. Cela peut conduire à des solutions innovantes, à une meilleure gouvernance, à un impact et une portée accrus, et à une meilleure prestation de services pour nos communautés.
Relever les défis mondiaux : L'engagement international offre des opportunités de collaborer sur des défis globaux tels que le changement climatique, l'urbanisation et le développement durable. En partageant des expériences et en travaillant ensemble, Amman peut contribuer à trouver des solutions et à mettre en œuvre des politiques efficaces. Cependant, bien qu'il s'agisse d'une coopération au niveau technique en tant que villes individuelles, pour que les gouvernements locaux soient en mesure de contribuer correctement aux défis mondiaux, un dialogue structurel doit être promu entre notre circonscription, en tant qu'acteurs politiques, l'ONU et les États membres. Un dialogue où les villes, collectivement auto-organisées à travers des réseaux de villes, ont un siège formel et permanent à la table où la gouvernance multi-niveaux est un principe de base.
Relations diplomatiques : S'engager au niveau international peut renforcer les liens diplomatiques et améliorer la position d'Amman sur la scène mondiale. Cela peut conduire à une coopération accrue à plusieurs niveaux, à un soutien aux initiatives locales et à des partenariats potentiels dans divers domaines.
Financement : Les villes et les gouvernements locaux peuvent ainsi s'engager au niveau international et présenter les réussites d'Amman dans l'exploration de nouvelles opportunités de financement. En outre, connaître les priorités d'Amman et d'autres villes de manière plus organisée en tant que groupe d'intérêt nous permettrait, à nous villes et gouvernements locaux, de contribuer par des recommandations concrètes, précises et orientées vers l'action à promouvoir les réformes dont le système financier international a besoin afin d'être adapté à la réalisation des agendas mondiaux à partir de la base, avec des systèmes de gouvernance à plusieurs niveaux et une architecture financière renouvelée.
Toutes les interventions entreprises par la municipalité d'Amman visent à assurer la durabilité de la ville d'Amman et à contribuer aux efforts nationaux et internationaux pour atteindre les objectifs de développement durable des Nations unies, en particulier l'objectif n° 3 relatif à la santé et au bien-être, l'objectif n° 11 relatif aux villes et communautés durables et l'objectif n° 13 relatif à l'action pour le climat. Objectif 17 : Partenariat pour le développement.
Amman est-elle membre de réseaux internationaux de villes ? Si oui, qu'est-ce que vous appréciez le plus dans ces adhésions ?
Amman joue toujours un rôle de modèle pour les autres villes du monde, ce qui a été réalisé en partageant notre expérience sur différents réseaux ; cela facilite la collaboration entre les membres du réseau et le partage des connaissances, des meilleures pratiques et de l'expertise, ce qui permet aux villes membres de collaborer de manière horizontale par le biais de relations inter-villes basées sur l'intérêt mutuel. Ce type de coordination horizontale est principalement destiné à l'échange de connaissances et à l'apprentissage interurbain, mais il favorise également la création d'objectifs collectifs et fournit une plateforme pour mettre en valeur les réalisations d'Amman, attirer les investissements et promouvoir la ville sur la scène internationale. Parmi les autres réseaux de villes, Amman est un membre actif de CGLU-MEWA et de CGLU, où la ville siège au Conseil mondial de l'organisation. Ces adhésions constituent une plateforme unique sur plusieurs fronts. Elle permet à la ville de renforcer les capacités de ses agents grâce à des programmes d'apprentissage tout en échangeant des pratiques avec des collègues d'autres villes ; elle permet à Amman de prendre part à des forums internationaux à l'ONU, tels que le Sommet sur les ODD ou le HLPF, rassemblés autour de la Taskforce mondiale des gouvernements locaux et régionaux et facilités par CGLU en tant que groupe auto-organisé visant à accélérer les ODD par la localisation et à contribuer au renouvellement du système multilatéral en tant qu'acteurs politiques avec une vision politique transformatrice qui favorise l'inclusion et une perspective centrée sur les personnes ; et il facilite la présentation des progrès réalisés par Amman pour localiser les ODD et pousser à une plus grande intégration des gouvernements locaux et régionaux dans le suivi des ODD par le biais des VNR.
Votre gouvernement national vous consulte-t-il sur une question internationale ?
Nous suivons les objectifs et les engagements du gouvernement national avec des projets alignés sur nos stratégies et nos priorités en fonction de nos besoins et de nos capacités. Le premier examen volontaire local, qui a été lancé en même temps que le deuxième examen volontaire national, est une occasion unique pour le gouvernement jordanien de souligner l'importance du développement urbain en Jordanie et son rôle essentiel dans la réalisation du développement durable. Et de souligner le degré de cohérence entre les politiques, les programmes et les projets aux niveaux local et national et d'analyser les défis et les opportunités pour élever le niveau de cohérence et activer la roue du développement, qui reflète l'intégration entre les plans aux niveaux local et national, déterminer les priorités du développement urbain, réaliser la compatibilité entre les efforts nationaux et locaux, surmonter les obstacles, et vérifier la qualité et la validité des données et des éléments de preuve utilisés dans les deux documents.
