Le 26 janvier 2023, le Geneva Cities Hub et ISO a co-organisé une table ronde sur "Normes internationales à l'appui du programme de développement des villes et des autorités locales". L'événement a porté sur la manière dont les normes internationales contribuent à améliorer le bien-être des citoyens et à faire progresser le développement de villes et de communautés intelligentes durables. Une série de normes sur les indicateurs de la ville englobe un large éventail de services municipaux susceptibles d'améliorer la qualité de vie de la population. Ce qu'il faut cependant, c'est une vision globale sur le type d'indicateurs qui aident les maires dans leur travail et sur la manière dont des séries d'indicateurs similaires facilitent l'apprentissage entre pairs et les échanges de bonnes pratiques.
Les collectivités locales et régionales sont confrontées à de multiples défis au quotidien. Elles recherchent des solutions qui rendent les services publics dans leurs zones sûres, sécurisées et durables. Les normes offrent des solutions à long terme et servent de feuille de route pour le programme de développement des villes. Elles constituent des cycles politiques globaux et contribuent à améliorer les lignes directrices du système de gestion des villes pour mieux progresser - en tenant compte de la taille de la ville, de ses qualités géographiques et sociales ainsi que des responsabilités des autorités locales. Les modèles de maturité sont d'excellents outils pour hiérarchiser et faire progresser les différents aspects de la gestion des villes, en fonction des besoins locaux.
Il existe des centaines de normes sur les systèmes de transport intelligents, la gestion de l'eau, la numérisation, la continuité des activités et la résilience des communautés, conçues pour rendre les communautés sûres, durables et adaptables afin de mieux faire face aux défis. Une ville résiliente doit être en mesure de se préparer, de se rétablir et d'adapter ses systèmes et processus afin qu'ils soient aussi robustes que possible face aux chocs et aux contraintes. C'est pourquoi un certain nombre de normes sont en cours d'élaboration, comme la gestion des urgences, la gestion efficace de l'eau, la numérisation et la réduction des émissions de carbone.
Nous cherchions des réponses à des questions cruciales, telles que :
- Quels sont les principes directeurs de l'élaboration d'indicateurs pour les services urbains, notamment dans le cas des villes pauvres en eau, des villes intelligentes ou des villes résilientes ?
- Comment les normes peuvent-elles aider en même temps les maires qui doivent rénover les infrastructures d'eau existantes et les maires des villes futures qui construisent de nouvelles infrastructures urbaines ?
- Quels sont les domaines dans lesquels les normes de numérisation peuvent contribuer à renforcer la gestion des villes axée sur les personnes ?
- Quels sont les domaines clés dans les villes qui peuvent potentiellement contribuer à réduire les émissions de carbone ?
Au fur et à mesure que les villes se développent, elles génèrent de plus en plus d'émissions de carbone, et contribuent aujourd'hui à environ 70 % des émissions mondiales de CO2 provenant de l'énergie. Dans le même ordre d'idées, elles constituent une bonne cible pour les changements qui pourraient atténuer l'impact des émissions mondiales. Les secteurs de l'énergie et de la construction pourraient changer la donne dans la lutte contre le changement climatique, si des normes adéquates d'isolation, de systèmes de chauffage, d'utilisation des énergies renouvelables et de réseaux intelligents sont appliquées. En développant et en appliquant des normes internationales pour la planification et la construction des villes, nous pouvons rendre ces changements efficaces et efficients.
Un tiers des émissions de carbone de la ville provient des transports. Une ville à faible émission de carbone privilégierait les transports publics par rapport à l'utilisation de la voiture individuelle, faciliterait la pratique du vélo et de la marche et s'orienterait vers les véhicules électriques ou à biocarburant. La réduction des déplacements sur de longues distances est également un facteur important. Les réunions virtuelles basées sur les TIC, par exemple, permettent d'éviter les déplacements.
L'adaptation au changement climatique - parallèlement aux efforts déployés pour atteindre l'objectif de 1,5°C de l'Accord de Paris - est cruciale et les normes peuvent nous guider sur cette voie. L'adaptation du système d'approvisionnement en eau et la gestion des eaux pluviales permettent d'utiliser l'eau de manière durable. De bons indicateurs permettent de comprendre et de comparer les possibilités. Des modèles de mesure et d'exploitation des réseaux intelligents peuvent réduire les charges et les risques. L'économie circulaire est une solution à fort potentiel pour rendre les villes plus durables. La technologie numérique peut aider à optimiser l'utilisation des ressources et à mieux utiliser les actifs existants.
Les normes aident à construire des infrastructures fiables de manière financièrement traçable. Les processus de certification renforcent la confiance des différentes parties prenantes et augmentent le niveau de confiance des résidents locaux. Le respect des normes pertinentes contribue à améliorer la sérénité des maires et rassure les habitants sur la bonne gestion de la ville.
Une meilleure participation des villes offre la possibilité de renforcer cet important exercice de normalisation et de s'assurer qu'il a un réel impact sur le terrain.
Merci à Marcel Knecht, Isabelle Vendeuvre, Dalia Yarom, Bernard Gindroz, Michael Mulquin, Shanfeng Dong et Dominique Würges pour leurs idées et leur expertise, ainsi qu'à l'ISO pour son partenariat avec nous sur cette question importante.