Le 15 juillet 2024, en marge du Forum politique de haut niveau (HLPF), le Global Cities Hub a co-organisé avec la CEE-ONU un événement intitulé "Comment le Forum des maires contribue-t-il à transformer la gouvernance mondiale et à revigorer le système multilatéral ?" à New York, accueilli par la Mission permanente de la Suisse.
Le HLPF se concentre sur le thème "Renforcer l'Agenda 2030 et éradiquer la pauvreté en période de crises multiples : la mise en œuvre efficace de solutions durables, résilientes et innovantes". Cette année, il examine l'avancement de l'ODD 1 sur l'éradication de la pauvreté, de l'ODD 2 sur la faim zéro, de l'ODD 13 sur la lutte contre le changement climatique, de l'ODD 16 sur la paix, la justice et des institutions fortes, et de l'ODD 17 sur le renforcement des partenariats.
Le prochain Sommet de l'avenir vise à lancer une action mondiale pour des lendemains meilleurs, notamment en transformant la gouvernance mondiale. Il débouchera sur l'adoption du "Pacte pour l'avenir", qui décrit les efforts de collaboration entre la communauté des Nations unies et les parties prenantes mondiales pour façonner un avenir plus prometteur.
Le Forum des maires 2024, prévu du 30 septembre au 1er octobre à Genève - une semaine à peine après l'adoption du pacte à New York - servira de sommet des villes du futur. Il se penchera sur les implications du pacte pour les communautés locales et explorera le rôle crucial des villes dans la promotion d'un avenir plus prospère. Les idées et les délibérations des maires seront synthétisées dans une déclaration, offrant un aperçu du rôle crucial des villes dans la construction d'un avenir meilleur.
L'événement sur le Forum a donné un aperçu de ses opérations, de son engagement avec les États, les commissions régionales et les maires, de sa facilitation des connexions entre maires pour des initiatives innovantes. Les intervenants ont exploré les défis et les opportunités pour les gouvernements locaux et régionaux de contribuer à revigorer le système multilatéral et à mettre en œuvre les objectifs du Pacte. Les villes, en tant qu'agents clés dans la réalisation des ODD au niveau local, peuvent contribuer à cette vision collective d'un avenir meilleur. Les maires, en tant que représentants de première ligne de la gouvernance locale, peuvent jouer un rôle clé dans un système multilatéral plus efficace et prendre l'initiative de traduire les aspirations du Pacte en initiatives urbaines tangibles.
Secrétaire exécutif de la CEE-ONU Tatiana Molcean a souligné sa conviction du rôle déterminant et du potentiel supplémentaire des gouvernements locaux et régionaux dans la mise en œuvre des ODD et des objectifs du Pacte. Les maires sont des acteurs essentiels du changement en raison de leur engagement direct auprès des citoyens et de leur capacité unique à mobiliser des ressources et du soutien, y compris dans les régions en proie à des conflits ou à des crises. Nous devons accélérer les actions et mobiliser les efforts au niveau local, car la réalisation des objectifs de l'Agenda 2030 dépend des réussites au niveau local.
Le Pacte pour l'avenir suscite des attentes en matière de participation collaborative des collectivités. De bonnes pratiques existent déjà, comme le Forum des maires de Genève, qui s'est avéré efficace pour favoriser les échanges de bonnes pratiques et catalyser les initiatives innovantes. Par exemple, les interactions lors des réunions du Forum des maires, à Genève, ont conduit à des échanges fructueux de bonnes pratiques pour faire avancer les ODD au niveau local. Les 4th La réunion du Forum des maires, le "Sommet des villes du futur", se concentrera sur les implications et les responsabilités pour les autorités locales du Pacte pour l'avenir qui aura été adopté par le Sommet du futur ici à New York la semaine précédente.
Directeur exécutif par intérim de UN-Habitat Michael Mlynàr a également souligné que l'Agenda 2030 ne se réalisera pas sans une meilleure implication du niveau local. Les GRL pourraient faire partie de la solution pour sauver les ODD par le biais de la localisation. Elles sont responsables de la majorité des activités liées au développement durable. 80% du PIB mondial est produit dans les villes, il est donc normal que leur rôle soit reconnu.
La présence d'un grand nombre de maires et d'élus locaux au HLPF de New York est un signe positif. L'AGLRG joue également un rôle important dans la création d'un rôle formel pour les GLR au sein de l'ONU. Le Forum des Maires peut servir de plateforme pour formuler des recommandations aux Etats membres afin de négocier une base permanente de participation pour les GLR.
Secrétaire d'État au ministère suisse des affaires étrangères Markus Reubi a expliqué que tous les ODD ont des objectifs directement liés aux responsabilités des collectivités locales et régionales, en particulier à leur rôle dans la fourniture de services publics de base. Pensons à l'ODD 4 sur l'éducation, qui relève souvent de la compétence des collectivités locales ou régionales, et pensons à la grande majorité des ODD. Par conséquent, la contribution des gouvernements locaux et régionaux est nécessaire, voire essentielle, pour accélérer la mise en œuvre locale des ODD à mesure que nous nous rapprochons de l'échéance de 2030. Pour cela, nous avons besoin d'un organe international pour discuter du sujet et suivre les progrès - et le Forum des Maires peut être cet organe.
Le développement du Forum des Maires et l'accent mis sur la localisation des ODD aboutissent à un autre résultat significatif : un multilatéralisme plus inclusif. Elle incarne à la fois la localisation des ODD et un multilatéralisme plus inclusif. Il est donc important que cette initiative soit portée à New York, dans le cadre des préparatifs du Sommet du Futur.
M. Christian Brassac, député-maire et vice-président de l'Eurométropole de Srasbourg et Yves Zimmermann a souligné que le Pacte pour l'avenir devrait mettre en avant la gouvernance à plusieurs niveaux et contribuer à renforcer les synergies positives entre les partenaires à l'échelle mondiale. Strasbourg est la première ville de France à présenter un RLV. Son approche consistant à adapter librement le cadre des ODD à la réalité et aux besoins locaux (en définissant des objectifs et des cibles supplémentaires) pourrait constituer une bonne pratique. Certaines choses peuvent être faites au niveau local et ne peuvent pas l'être aux niveaux national et international.
Président de l'ESDN Laszlo Borbely a expliqué la valeur du partage des connaissances et des meilleures pratiques au sein du réseau. Des associations fortes peuvent contribuer à la réalisation des ODD, comme l'engagement des villes roumaines à réduire les émissions d'ici à 2030.
GCH a plaidé en faveur d'un multilatéralisme inclusif et efficace qui nécessite une approche globale de la gouvernance où les différents niveaux de gouvernement peuvent se compléter et se renforcer mutuellement. Nous avons appelé les États membres à considérer le Forum des maires comme un exemple et une source d'inspiration lors de la négociation du principal document final du Sommet de l'avenir, le Pacte pour l'avenir. Un dialogue et un échange significatifs avec les gouvernements locaux, axés sur leur mission, doivent avoir lieu au niveau international afin de relever des défis tels que le changement climatique et l'inégalité. Nous avons exhorté les États membres participants à impliquer activement les villes dans les travaux pertinents des Nations unies afin de promouvoir un multilatéralisme plus inclusif et dynamique.
Outre la création d'un statut spécifique des Nations unies pour les GRL, nous pensons que les Nations unies devraient faire du Forum des maires - son initiative qui rassemble des maires du monde entier pour discuter des questions de développement durable - un organe permanent doté d'une fonction consultative auprès des Nations unies. Nous avons également écouté les suggestions visant à créer une communauté de participants au Forum des maires et à poursuivre le travail du forum tout au long de l'année, même si c'est de manière virtuelle. Il a également été recommandé d'élargir le cercle des villes participantes et de les aider à renforcer leurs capacités.