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Suivez les négociations des résolutions du Conseil des droits de l'homme de l'ONU concernant les gouvernements locaux et régionaux.

17 octobre 2022 15h00
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Description

L'ONU Le Conseil des droits de l'homme (CDH) de l'ONU adopte de nombreuses résolutions lors de chaque session, y compris des résolutions pertinentes pour les gouvernements locaux et régionaux (GLR) dans de nombreux domaines : éducation, bonne gouvernance, eau et assainissement, logement, inclusion, genre, climat et environnement, numérisation. Ces résolutions fournissent des normes et des plans d'action pour le système des Nations unies et les États membres.

Le Geneva Cities Hub a commencé à suivre les négociations des résolutions du Conseil des droits de l'homme de l'ONU qui sont pertinentes pour les GLR (voir ci-dessous) et souhaite inviter les GLR intéressés à un événement informel pour analyser ces résolutions et explorer comment ils peuvent être utiles aux GLR.

 

Le Conseil des droits de l'homme des Nations unies (CDH), principal organe intergouvernemental des Nations unies chargé de la promotion et de la protection de tous les droits de l'homme, tient sa 51e session. à Genève jusqu'au 7th octobre 2022. La session se terminera par l'adoption de projets de résolution les 6 et 7 octobre, parmi lesquels plusieurs concernent les collectivités locales et régionales.

Les résolutions du Conseil des droits de l'homme sont des documents reflétant la résolution ou la volonté commune de la communauté internationale sur une question particulière. Elles constituent le principal résultat du Conseil des droits de l'homme des Nations unies. Bien qu'elles ne soient pas juridiquement contraignantes pour les États membres, les résolutions du CDH ont une force politique considérable. Les États sont donc censés s'y conformer, et tout manquement à cette obligation peut avoir un impact sur leur réputation internationale. Les résolutions du Conseil des droits de l'homme sont toutefois contraignantes pour le système des Nations unies et les entités des Nations unies doivent se conformer aux décisions qui y sont prises.

Pendant la 51è. session du CDH, le GCH a encouragé l'utilisation d'un langage faisant référence au rôle des groupes locaux dans la promotion et la protection des droits de l'homme. L'objectif est que les États membres, les entités de l'ONU et la société civile prennent progressivement en considération le rôle, les priorités et les intérêts des groupes régionaux dans la diplomatie internationale des droits de l'homme.

 

Une conversation avec Eric Tistounet, Chef du Service du Conseil des droits de l'homme, Haut Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme et Gyoung Min Yong, 2ème Secrétaire, Mission permanente de la République de Corée à Genève.

 

En conséquence, les résolutions suivantes incluent pour la première fois du langage relatif aux GLR :

 

Programme mondial d'éducation aux droits de l'homme demande une action "à tous les niveaux" (OP5) pour la première fois. C'est important car ce langage inclut de facto les OLT, de la même manière que d'autres instruments internationaux, tels que les accords de Paris ou de Glasgow sur le changement climatique. Il se lit comme suit : "encourage les États et toutes les autres parties prenantes à redoubler d'efforts pour faire progresser la mise en œuvre de toutes les phases du Programme mondial d'éducation dans le domaine des droits de l'homme, à tous les niveaux" ;

Promouvoir la coopération internationale pour soutenir les mécanismes nationaux de mise en œuvre, d'établissement de rapports et de suivi.  utilise à nouveau le terme "tous les niveaux" pour la première fois : "Encourage les États à établir ou à renforcer les mécanismes nationaux de mise en œuvre, d'établissement de rapports et de suivi afin de mieux respecter les obligations et les engagements en matière de droits de l'homme, et à partager les bonnes pratiques et les expériences concernant leur utilisation pour l'élaboration de politiques et de plans publics, à tous les niveauxavec une approche basée sur les droits de l'homme (OP1)“;

Le rôle de la bonne gouvernance dans la promotion et la protection des droits de l'hommecontient pour la première partie un appel à l'action "à tous les niveaux" dans son PO 14. Ce point est important, car il appelle les Nations unies et leur Secrétaire général à travailler à tous les niveaux. Il mentionne également "tous les niveaux" et l'Agenda 2030 dans son préambule. Il est ainsi rédigé : "Invite le Secrétaire général à veiller au maintien de l'intégrité du système des Nations Unies dans son service à l'humanité, et à l'amélioration de la coordination entre les organismes, programmes et fonds des Nations Unies, afin que le système des Nations Unies continue d'améliorer la qualité de son travail à tous les niveaux, notamment à l'appui des objectifs et des priorités au niveau national".;

 

Enfin, la résolution la plus importante pour les GLR :

 

Gouvernement local et droits de l'homme est la seule résolution des Nations Unies consacrée au sujet des gouvernements locaux et des droits de l'homme. Elle donne mandat au Haut-Commissariat aux droits de l'homme de travailler avec d'autres organisations, dont ONU-Habitat, pour renforcer les capacités des gouvernements locaux. En outre, cette résolution ouvre la voie à la participation des collectivités locales aux travaux du CDH, et en particulier à l'EPU*.

 

*Les Examen périodique universel L'Examen Périodique Universel (EPU) est un processus mené par les États qui examine le bilan des droits de l'homme de tous les États membres des Nations Unies. Étant donné qu'un grand nombre de droits de l'homme sont protégés et respectés au niveau local, notamment par les services publics fournis par les groupes locaux, le GCH soutient leur participation à l'EPU, tant au niveau national qu'international.

 

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