{"id":24688,"date":"2025-06-19T13:20:13","date_gmt":"2025-06-19T11:20:13","guid":{"rendered":"https:\/\/globalcitieshub.org\/?p=24688"},"modified":"2025-07-02T13:26:03","modified_gmt":"2025-07-02T11:26:03","slug":"implementation-of-the-new-pandemic-treaty-the-last-mile-will-be-critical","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/globalcitieshub.org\/fr\/implementation-of-the-new-pandemic-treaty-the-last-mile-will-be-critical\/","title":{"rendered":"Mise en \u0153uvre du nouveau trait\u00e9 sur les pand\u00e9mies : Le dernier kilom\u00e8tre sera d\u00e9cisif"},"content":{"rendered":"

Le 17 juin, le Global Cities Hub, en partenariat avec ONU-Habitat<\/a> , et le Global Parliament of Mayors<\/a> a co-organis\u00e9 un d\u00e9bat urbain \u00e0 Gen\u00e8ve, ax\u00e9 sur le trait\u00e9 sur les pand\u00e9mies r\u00e9cemment adopt\u00e9 et ses implications pour les gouvernements locaux et r\u00e9gionaux. Les villes ayant \u00e9t\u00e9 les \u00e9picentres de la pand\u00e9mie de COVID-19, la discussion a port\u00e9 sur la mani\u00e8re dont les autorit\u00e9s urbaines peuvent tirer parti de cet instrument mondial pour mieux se pr\u00e9parer aux futures crises sanitaires.<\/p>\n\n\n\n

R\u00e9alit\u00e9s urbaines pendant les pand\u00e9mies<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les villes ont jou\u00e9 un r\u00f4le central dans l'histoire du COVID-19, puisque plus de 90% des cas signal\u00e9s se sont produits en milieu urbain. Leur taille, leur densit\u00e9 et leur connectivit\u00e9 les ont rendues particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables \u00e0 la propagation du virus. Parall\u00e8lement, les collectivit\u00e9s locales et r\u00e9gionales ont jou\u00e9 un r\u00f4le essentiel dans la gestion de la crise, en dirigeant les efforts de r\u00e9ponse, de r\u00e9tablissement et de reconstruction. Leur importance ne fera que cro\u00eetre lors de la prochaine pand\u00e9mie, malgr\u00e9 des responsabilit\u00e9s variables selon les contextes nationaux.<\/p>\n\n\n\n

En ouvrant l'\u00e9v\u00e9nement, Graham Alabaster, chef du bureau d'ONU-Habitat \u00e0 Gen\u00e8ve, a soulign\u00e9 l'importance d'environnements urbains \u00e9quitables et bien con\u00e7us pour pr\u00e9venir et contenir les maladies. L'\u00e9quit\u00e9 est un objectif et un principe central du nouveau trait\u00e9 sur la pand\u00e9mie, et il a soulign\u00e9 qu'il \u00e9tait essentiel de s'attaquer aux vuln\u00e9rabilit\u00e9s des zones urbaines \u00e0 faibles revenus pour prot\u00e9ger des populations enti\u00e8res. Il a \u00e9galement insist\u00e9 sur l'importance de la collecte de donn\u00e9es locales d\u00e9sagr\u00e9g\u00e9es, ce que seuls les GRL peuvent faire efficacement.<\/p>\n\n\n\n

Bien que de nombreux \u00c9tats aient tenu \u00e0 r\u00e9affirmer leur souverainet\u00e9 lors des n\u00e9gociations du trait\u00e9 et dans le trait\u00e9 lui-m\u00eame, le texte final offre encore des possibilit\u00e9s de renforcer le r\u00f4le des gouvernements locaux dans la pr\u00e9vention, la pr\u00e9paration et la r\u00e9ponse aux pand\u00e9mies et de travailler en \u00e9troite collaboration avec eux pour recueillir des donn\u00e9es locales, renforcer les infrastructures locales et am\u00e9nager l'espace urbain de mani\u00e8re \u00e0 minimiser les in\u00e9galit\u00e9s et \u00e0 r\u00e9duire le risque de pand\u00e9mies.<\/p>\n\n\n\n

Le trait\u00e9 sur les pand\u00e9mies : Origines et objectifs<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Priti Patnaik, journaliste et fondatrice de l'association Dossiers de sant\u00e9 de Gen\u00e8ve<\/a>Le rapport de la Commission europ\u00e9enne sur le trait\u00e9 de Lisbonne, qui a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 en mai 2009, d\u00e9crit le contexte politique qui a conduit \u00e0 l'\u00e9laboration de ce trait\u00e9. La frustration suscit\u00e9e par les limites du R\u00e8glement sanitaire international (RSI) au cours de la conf\u00e9rence COVID-19 a cr\u00e9\u00e9 une dynamique en faveur d'un nouvel instrument juridiquement contraignant. Port\u00e9e par l'Union europ\u00e9enne et soutenue par des pays tels que le Chili, l'initiative a progressivement gagn\u00e9 un soutien plus large.<\/p>\n\n\n\n

L'\u00e9quit\u00e9, en particulier pour les pays \u00e0 revenu faible ou moyen, est au c\u0153ur du trait\u00e9. Ce principe se refl\u00e8te dans les engagements visant \u00e0 \u00e9tablir un nouveau syst\u00e8me d'acc\u00e8s aux agents pathog\u00e8nes et de partage des avantages (PABS), \u00e0 permettre le transfert de technologies, \u00e0 augmenter la production locale de produits de sant\u00e9 li\u00e9s aux pand\u00e9mies et \u00e0 assurer un financement durable. Il n'est pas surprenant que le syst\u00e8me PABS et le transfert de technologie aient \u00e9t\u00e9 parmi les questions les plus d\u00e9battues au cours des n\u00e9gociations.<\/p>\n\n\n\n

Quels sont les avantages pour les collectivit\u00e9s locales et r\u00e9gionales ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Initialement, le projet de texte comprenait des r\u00e9f\u00e9rences \u00e0 plusieurs points d\u00e9fendus par le GCH : la n\u00e9cessit\u00e9 d'assurer l'\u00e9quit\u00e9 au sein des \u00c9tats, la vuln\u00e9rabilit\u00e9 des milieux urbains, certaines r\u00e9f\u00e9rences au niveau infranational et la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la pr\u00e9vention, \u00e0 la pr\u00e9paration et \u00e0 la r\u00e9ponse aux pand\u00e9mies \u00e0 tous les niveaux. Des versions ant\u00e9rieures faisaient m\u00eame r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9l\u00e9guer des pouvoirs aux autorit\u00e9s locales pendant les pand\u00e9mies afin de mieux y r\u00e9pondre.<\/p>\n\n\n\n

Toutefois, au fil des n\u00e9gociations, nombre de ces r\u00e9f\u00e9rences ont \u00e9t\u00e9 affaiblies ou supprim\u00e9es. Le texte final du trait\u00e9 contient n\u00e9anmoins des dispositions importantes que les GRL peuvent utiliser pour affirmer leur r\u00f4le :<\/p>\n\n\n\n