{"id":22455,"date":"2024-11-20T16:40:32","date_gmt":"2024-11-20T15:40:32","guid":{"rendered":"https:\/\/globalcitieshub.org\/?p=22455"},"modified":"2024-11-20T16:44:22","modified_gmt":"2024-11-20T15:44:22","slug":"strengthening-investors-confidence-in-urban-climate-finance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/globalcitieshub.org\/fr\/strengthening-investors-confidence-in-urban-climate-finance\/","title":{"rendered":"Renforcer la confiance des investisseurs dans le financement de la lutte contre le changement climatique en milieu urbain"},"content":{"rendered":"<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>Une approche multi-niveaux et multi-parties prenantes est n\u00e9cessaire<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p>La Commission mondiale du SDSN pour le financement des objectifs de d\u00e9veloppement durable en milieu urbain et l'Institut de recherche urbaine de Penn ont r\u00e9cemment publi\u00e9 leur rapport.<a href=\"https:\/\/urbansdgfinance.org\/static\/documents\/20241101-gcgf-paper.pdf\">Le Fonds de garantie des villes vertes : d\u00e9bloquer l'acc\u00e8s au financement urbain pour lutter contre le changement climatique<\/a>\". La Commission a \u00e9galement pr\u00e9sent\u00e9 la proposition de Fonds de garantie des villes vertes (GCGF) lors de l'U20 \u00e0 Rio de Janeiro. Kemileva, co-directrice du Global Cities Hub, est une commissaire du SDSN et le GCH consid\u00e8re le financement du climat comme une question cl\u00e9 pour les GRL.<\/p>\n\n\n\n<p>L'activit\u00e9 de la Commission s'aligne sur d'importants efforts mondiaux. Le Sommet des ODD de 2023 a clairement indiqu\u00e9 que la r\u00e9alisation des Objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) n\u00e9cessitera le d\u00e9blocage de solutions locales pour relever ensemble les d\u00e9fis mondiaux. Le Sommet de l'avenir de 2024 a adopt\u00e9 comme principal r\u00e9sultat le \"Pacte pour l'avenir\", dans lequel les \u00c9tats membres ont reconnu que les efforts doivent impliquer les autorit\u00e9s locales et r\u00e9gionales pour faire avancer l'Agenda 2030, en particulier la localisation des ODD.<\/p>\n\n\n\n<p>Afin d'am\u00e9liorer le paysage du financement climatique pour les villes, la <a href=\"https:\/\/urbansdgfinance.org\/\">Commission mondiale SDSN<\/a> formule des recommandations concr\u00e8tes sur la mani\u00e8re dont les villes peuvent obtenir un financement plus important et de meilleure qualit\u00e9 pour les projets qui contribuent \u00e0 la r\u00e9alisation des ODD. Il s'efforce de cr\u00e9er des voies pour apporter des capitaux priv\u00e9s dans des projets locaux d'int\u00e9r\u00eat public. Le Fonds de garantie des villes vertes vise \u00e0 compl\u00e9ter les efforts en cours pour promouvoir le financement des ODD en milieu urbain, en mettant l'accent sur le changement climatique.<\/p>\n\n\n\n<p>L'instauration de la confiance est un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 du renforcement de la confiance des investisseurs dans les projets locaux de lutte contre le changement climatique, et plusieurs initiatives visent \u00e0 faire avancer ce programme. Les travaux de la Commission mondiale du SDSN sont consid\u00e9r\u00e9s comme un excellent exemple de multilat\u00e9ralisme inclusif en action. Dirig\u00e9e par les maires de Paris et de Rio de Janeiro, elle s'attaque syst\u00e9matiquement \u00e0 un d\u00e9fi auquel les gouvernements locaux sont confront\u00e9s et propose une solution \u00e0 mettre en \u0153uvre par le syst\u00e8me financier international (IFI ou BMD) dirig\u00e9 par l'\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p><strong>Construire un syst\u00e8me multilat\u00e9ral efficace - en particulier pour le financement de la localisation des ODD -. <\/strong><br><strong>Les GRL doivent \u00eatre impliqu\u00e9s dans le processus d\u00e8s le d\u00e9but.<\/strong><\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Le financement ne peut \u00eatre assur\u00e9 par les seuls \u00c9tats. Une approche multipartite est n\u00e9cessaire, prenant en compte les sp\u00e9cificit\u00e9s des diff\u00e9rents acteurs institutionnels et priv\u00e9s. \"La coh\u00e9rence des politiques permet d'aligner les strat\u00e9gies gouvernementales, tandis que le financement est l'\u00e9l\u00e9ment vital de la mise en \u0153uvre des ODD, n\u00e9cessitant des ressources cibl\u00e9es pour un impact durable\". - d\u00e9clare <a href=\"https:\/\/sdgs.un.org\/events\/addressing-policy-coherence-and-finance-gaps-pursuit-sdg-localization-and-multilevel\">UNDESA<\/a>. Cependant, il faut mieux comprendre comment tirer parti plus efficacement des financements climatiques existants et attirer des financements suppl\u00e9mentaires au niveau local.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>C'est dans les villes que la bataille climatique sera en grande partie gagn\u00e9e ou perdue<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9fi n'est \u00e9videmment pas nouveau. Le rapport du Groupe de la Banque mondiale sur l'\u00e9tat d'avancement de la mise en \u0153uvre de la politique de d\u00e9veloppement durable de l'UE <a href=\"https:\/\/www.worldbank.org\/en\/events\/2017\/10\/03\/localizing-the-implementation-of-the-sustainable-development-goals\">livre<\/a> '<em>Finances municipales : Un manuel pour les collectivit\u00e9s locales<\/em>' notait d\u00e9j\u00e0 en 2017 que \"lorsque les responsabilit\u00e9s sont transf\u00e9r\u00e9es du gouvernement central aux gouvernements locaux, cela ne s'accompagne souvent pas d'un transfert ad\u00e9quat de ressources. Les collectivit\u00e9s locales doivent am\u00e9liorer leurs comp\u00e9tences - et rapidement - dans des domaines tels que le contr\u00f4le des d\u00e9penses, l'augmentation des recettes locales, la mobilisation de fonds ext\u00e9rieurs de mani\u00e8re responsable, l'obtention de la solvabilit\u00e9 et l'adoption de bonnes pratiques en mati\u00e8re d'emprunt.\"<\/p>\n\n\n\n<p>Gr\u00e2ce \u00e0 une coop\u00e9ration multilat\u00e9rale inclusive, la communaut\u00e9 internationale devrait \u00eatre en mesure de \"combler le foss\u00e9 entre la vision des ODD et la r\u00e9alit\u00e9 de la mise en \u0153uvre sur le terrain. Ce faisant, elle s'attaque aux tensions entre un programme mondial de d\u00e9veloppement durable et les conditions locales uniques dans lesquelles ce programme doit \u00eatre mis en \u0153uvre\". - sur la base de <a href=\"https:\/\/www.undp.org\/sites\/g\/files\/zskgke326\/files\/2024-03\/undp-dfs-institutionalizing-sdg-localizing-in-multi-level-governance-settings-lessons-from-india.pdf\">PNUD<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>L'ODD 13 \"Action pour le climat\" est un bon exemple, tr\u00e8s li\u00e9 \u00e0 l'ODD 11 \"Villes et communaut\u00e9s durables\". Comme l'a d\u00e9clar\u00e9 le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies, Ant\u00f3nio Guterres : \"Les choix qui seront faits en mati\u00e8re d'infrastructures urbaines au cours des prochaines d\u00e9cennies - en mati\u00e8re d'urbanisme, d'efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, de production d'\u00e9lectricit\u00e9 et de transport - auront une influence d\u00e9cisive sur la courbe des \u00e9missions. En effet, c'est dans les villes que la bataille climatique sera en grande partie gagn\u00e9e ou perdue\". - rapport\u00e9 par <a href=\"https:\/\/unfccc.int\/news\/guterres-cities-are-where-the-climate-battle-will-largely-be-won-or-lost\">CCNUCC<\/a>. Les collectivit\u00e9s territoriales sont des alli\u00e9s naturels et de plus en plus incontournables dans cette bataille. Sans leur volont\u00e9, les effets du changement climatique ne pourront \u00eatre att\u00e9nu\u00e9s et sans leur capacit\u00e9 \u00e0 le faire, le d\u00e9veloppement local ne sera pas r\u00e9silient au changement climatique et donc durable - les efforts mondiaux seront donc vains.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>R\u00e9duire les risques li\u00e9s aux flux de capitaux pour les projets urbains tenant compte du climat<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p>L'instauration de la confiance est un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 du renforcement de la confiance des investisseurs dans les projets locaux de lutte contre le changement climatique, et plusieurs initiatives impliquant les GRL visent \u00e0 faire avancer ce programme. Certaines visent \u00e0 fournir un financement d'amor\u00e7age ou catalytique, d'autres offrent des garanties aux pr\u00eateurs.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les partenariats public-priv\u00e9 (PPP), en particulier pour le financement du d\u00e9veloppement des infrastructures, sont essentiels \u00e0 la mise en \u0153uvre des ODD. Les gouvernements se tournent de plus en plus vers le secteur priv\u00e9 comme source de financement suppl\u00e9mentaire pour combler le d\u00e9ficit de financement, mais aussi pour acqu\u00e9rir du savoir-faire et de l'innovation. Toutefois, les entreprises priv\u00e9es et les investisseurs restent prudents lorsqu'il s'agit d'accepter des risques majeurs qui \u00e9chappent \u00e0 leur contr\u00f4le.<\/li>\n\n\n\n<li>Compte tenu de l'\u00e9cart important entre la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9velopper des infrastructures durables et les risques que les investisseurs sont pr\u00eats \u00e0 prendre, les fonds permettent le financement de projets dans lesquels les secteurs public et priv\u00e9 s'associent en tant que catalyseurs du changement. Par exemple, la Catalytic Finance Foundation \u00e0 Gen\u00e8ve se consacre \u00e0 l'\u00e9laboration de solutions pour permettre des investissements dans des infrastructures durables.<\/li>\n\n\n\n<li>Les garanties sont des outils importants pour augmenter le flux de capitaux dans les projets sensibles au climat, avec un ratio de mobilisation des capitaux 5 fois plus \u00e9lev\u00e9 que les pr\u00eats. La Commission mondiale du SDSN pour le financement des ODD urbains propose le Fonds de garantie des villes vertes destin\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire les risques et \u00e0 augmenter le flux de capitaux publics et priv\u00e9s pour les projets infranationaux sensibles au climat.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Fonds de garantie des villes vertes<\/h2>\n\n\n\n<p>Le Fonds de garantie des villes vertes vise \u00e0 r\u00e9duire le d\u00e9ficit de financement en renfor\u00e7ant la confiance des investisseurs dans le financement de projets sensibles au climat entrepris par les GRL et les entit\u00e9s affili\u00e9es qui tiennent compte des conditions locales et des besoins des citoyens. Il se situerait entre les pr\u00eateurs et les GRL afin d'augmenter les flux de capitaux dans les projets locaux li\u00e9s au climat. Pour les pr\u00eateurs, les garanties constituent une incitation \u00e0 travailler avec les collectivit\u00e9s locales et r\u00e9gionales qui n'ont pas d'ant\u00e9c\u00e9dents en mati\u00e8re de solvabilit\u00e9 ou dont les capacit\u00e9s administratives sont limit\u00e9es. Pour les GRL, les garanties contribuent \u00e0 am\u00e9liorer leur cote de cr\u00e9dit et \u00e0 r\u00e9duire le co\u00fbt des emprunts, ce qui leur permet d'acc\u00e9der \u00e0 un plus grand nombre d'investissements.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"915\" height=\"542\" src=\"https:\/\/globalcitieshub.org\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/gcgf-illustration-4-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-22464\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Le financement des activit\u00e9s de d\u00e9veloppement durable tenant compte du climat est un d\u00e9fi que les \u00c9tats ne peuvent pas relever seuls. Une approche multipartite est n\u00e9cessaire, avec au centre les collectivit\u00e9s locales et r\u00e9gionales et les acteurs priv\u00e9s. Le GCGF pourrait constituer une alternative aux garanties souveraines et r\u00e9pondre aux perceptions du risque qui limitent les emprunts des villes. Il pourrait contribuer \u00e0 \u00e9largir la base d'investisseurs pour les villes en am\u00e9liorant l'acc\u00e8s au march\u00e9 obligataire mondial. Le Fonds pourrait \u00e9galement s'associer \u00e0 une facilit\u00e9 de pr\u00e9paration de projet et renforcer la confiance mutuelle pour lancer un projet d'infrastructure urbaine, tel que des syst\u00e8mes de gestion de l'eau, la collecte et le recyclage des d\u00e9chets, et le d\u00e9veloppement de lignes de transport en commun. <\/p>\n\n\n\n<p>Soutenir un d\u00e9veloppement durable tenant compte du climat au niveau local est essentiel pour atteindre les objectifs de d\u00e9veloppement durable, en particulier les ODD 11 et 13. Il est \u00e9galement n\u00e9cessaire de conseiller les maires et les responsables municipaux sur la mani\u00e8re d'acc\u00e9der \u00e0 des ressources financi\u00e8res suppl\u00e9mentaires par l'interm\u00e9diaire du fonds. Le Fonds de garantie des villes vertes est un instrument sp\u00e9cialis\u00e9 qui prend en compte les opportunit\u00e9s et les d\u00e9fis uniques des villes en mati\u00e8re d'emprunt et de construction d'infrastructures r\u00e9sistantes au climat.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Commission mondiale du SDSN pour le financement des ODD urbains et le Penn Institute for Urban Research ont r\u00e9cemment publi\u00e9 leur rapport intitul\u00e9 \"The Green Cities Guarantee Fund : unlocking access to urban climate finance\" (Fonds de garantie des villes vertes : d\u00e9bloquer l'acc\u00e8s au financement climatique urbain). La Commission a \u00e9galement pr\u00e9sent\u00e9 la proposition de Fonds de garantie des villes vertes (GCGF) lors de l'U20 \u00e0 Rio de Janeiro. 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