{"id":20176,"date":"2024-06-26T10:59:00","date_gmt":"2024-06-26T08:59:00","guid":{"rendered":"https:\/\/globalcitieshub.org\/?p=20176"},"modified":"2024-08-13T10:40:12","modified_gmt":"2024-08-13T08:40:12","slug":"cities-have-the-potential-to-drive-innovative-initiatives-on-drugs-that-can-inspire-national-change-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/globalcitieshub.org\/fr\/cities-have-the-potential-to-drive-innovative-initiatives-on-drugs-that-can-inspire-national-change-2\/","title":{"rendered":"Les villes ont le potentiel de mener des initiatives novatrices en mati\u00e8re de drogue, susceptibles d'inspirer des changements au niveau national."},"content":{"rendered":"

Le 26 juin 2024, \u00e0 l'occasion de la Journ\u00e9e internationale contre l'abus et le trafic de drogues, le Global Cities Hub (GCH) a organis\u00e9 un d\u00e9bat urbain \u00e0 Gen\u00e8ve sur la question de l'abus et du trafic de drogues.Faire progresser la r\u00e9forme de la politique antidrogue au niveau local<\/em>\". L'\u00e9v\u00e9nement \u00e9tait co-organis\u00e9 par le\u00a0Commission mondiale sur la politique des drogues<\/a>\u00a0(GCDP),\u00a0UN Habitat<\/a>Avec le parrainage des missions permanentes de la Colombie, de la Roumanie, de l'Afrique du Sud et de la Suisse, l'Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies a organis\u00e9 une conf\u00e9rence sur les droits de l'homme dans le monde entier.\u00a0Bureau du Haut Commissaire aux droits de l'homme<\/a>\u00a0(HCDH),\u00a0Harm Reduction International<\/a>\u00a0, et le\u00a0\"Soutenir, ne pas punir<\/a>\u00a0campagne.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9bat urbain de Gen\u00e8ve a mis en lumi\u00e8re une question qui n'est pas souvent discut\u00e9e au sein de l'\u00e9cosyst\u00e8me de la Gen\u00e8ve internationale et \u00e0 un niveau qui est g\u00e9n\u00e9ralement oubli\u00e9, \u00e0 savoir le niveau local. Il \u00e9tait donc tr\u00e8s int\u00e9ressant d'entendre ce qui se fait au niveau des villes en termes de politiques locales de lutte contre la drogue. Au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, face aux dures r\u00e9alit\u00e9s locales des consommateurs de drogues, de nombreuses villes se sont \u00e9loign\u00e9es de la r\u00e9pression et de la criminalisation pour favoriser la r\u00e9duction des risques, la s\u00e9curit\u00e9, la sant\u00e9 publique et suivre une approche bas\u00e9e sur les droits de l'homme. En raison de leur proximit\u00e9 avec les populations concern\u00e9es et de leur capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9pondre rapidement et de mani\u00e8re pragmatique aux besoins locaux, les villes sont particuli\u00e8rement bien plac\u00e9es pour \u00e9laborer et mettre en \u0153uvre des politiques efficaces et novatrices en mati\u00e8re de drogues. Ce faisant, l'exp\u00e9rimentation et les efforts des villes peuvent guider la r\u00e9ponse de la communaut\u00e9 internationale au probl\u00e8me mondial de la drogue.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Plus de d\u00e9tails :<\/strong><\/h5>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

La Commission mondiale sur la politique des drogues (GCDP) - un groupe de personnalit\u00e9s \u00e9minentes souhaitant inspirer une meilleure politique des drogues au niveau mondial - a soutenu la d\u00e9marche des villes visant \u00e0 adopter des approches plus int\u00e9gr\u00e9es en mati\u00e8re de drogues, en tenant compte de la sant\u00e9 publique, des droits de l'homme, de la justice sociale et de la s\u00e9curit\u00e9. Le GCDP a r\u00e9cemment organis\u00e9 plusieurs consultations avec des villes, dans le but d'\u00e9laborer une strat\u00e9gie des villes pour la r\u00e9forme de la politique en mati\u00e8re de drogue, comprenant une s\u00e9rie de principes communs pour guider les autorit\u00e9s locales. Le plus souvent, l'action au niveau local fournit des solutions rapides, adapt\u00e9es et centr\u00e9es sur la communaut\u00e9 pour r\u00e9pondre aux d\u00e9fis urgents et vari\u00e9s des consommateurs de drogue. Comme le mentionne\u00a0Michel Sidib\u00e9, membre du GCDP<\/strong>\u00a0et ancien directeur ex\u00e9cutif de l'ONUSIDA, \"Les villes ont le potentiel de mener des initiatives innovantes qui peuvent inspirer des changements au niveau national\".<\/em><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Plusieurs entit\u00e9s des Nations unies travaillent sur la question des drogues, notamment UN Habitat et le Haut-Commissariat aux droits de l'homme (HCDH). En tant que principale agence des Nations unies charg\u00e9e du d\u00e9veloppement urbain durable,\u00a0UN Habitat (Graham Alabaster)\u00a0<\/strong>examine les drogues sous l'angle de la ville, en se concentrant sur la sant\u00e9 urbaine, les in\u00e9galit\u00e9s dans l'espace urbain (en particulier le manque de services publics dans certaines zones), les moyens d'am\u00e9liorer la gouvernance locale pour une meilleure s\u00fbret\u00e9 et s\u00e9curit\u00e9 urbaines. En particulier, UN Habitat a soulign\u00e9 l'importance de l'implication de la soci\u00e9t\u00e9 civile et a rappel\u00e9 son r\u00f4le d'interm\u00e9diaire dans les partenariats entre la soci\u00e9t\u00e9 civile et les gouvernements locaux. Quant \u00e0\u00a0OHCHR (Zaved Mahmood)<\/strong>Dans le cadre de l'Ann\u00e9e europ\u00e9enne des droits de l'homme, il s'est pench\u00e9 sur la question des drogues avec le soutien des \u00c9tats membres qui ont pr\u00e9sent\u00e9 des r\u00e9solutions au Conseil des droits de l'homme des Nations unies et \u00e0 l'Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies. Le HCDH s'est engag\u00e9 avec des villes de Colombie, du Ghana, d'Indon\u00e9sie, de Malaisie, du Mexique, du Pakistan et du Royaume-Uni pour discuter des politiques en mati\u00e8re de drogue et promouvoir des approches bas\u00e9es sur les droits de l'homme au niveau municipal. Le HCDH a publi\u00e9 un rapport sur \"\"D\u00e9fis en mati\u00e8re de droits de l'homme dans le traitement de tous les aspects du probl\u00e8me mondial de la drogue\".<\/a>Le rapport pr\u00e9sente une analyse de la politique de lutte contre la drogue, de la surpopulation carc\u00e9rale, de l'application de la peine de mort et de l'impact disproportionn\u00e9 sur les communaut\u00e9s marginalis\u00e9es. Le rapport formule des recommandations visant \u00e0 abandonner les mod\u00e8les punitifs de politique en mati\u00e8re de drogue au profit d'approches favorisant la sant\u00e9 et les droits de l'homme. Ces recommandations peuvent \u00eatre particuli\u00e8rement b\u00e9n\u00e9fiques pour les villes et les autorit\u00e9s locales, car l'application de la loi rel\u00e8ve g\u00e9n\u00e9ralement de leur comp\u00e9tence.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9bat urbain de Gen\u00e8ve a \u00e9t\u00e9 l'occasion d'entendre directement les villes elles-m\u00eames et la mani\u00e8re dont elles conduisent le changement au niveau local. Rappelant le pass\u00e9 industriel lourd de\u00a0Glasgow (UK), Casey Allan<\/strong>\u00a0a \u00e9voqu\u00e9 l'histoire difficile de sa ville, marqu\u00e9e par d'importants probl\u00e8mes de pauvret\u00e9 et des zones d\u00e9favoris\u00e9es, ce qui a conduit \u00e0 l'abus de drogues et d'alcool. Bien que Glasgow ait \u00e9t\u00e9 l'\u00e9picentre des d\u00e9c\u00e8s li\u00e9s \u00e0 la drogue en Europe, la ville a r\u00e9agi en \u00e9laborant des politiques progressistes et tourn\u00e9es vers l'avenir. Un nouveau\u00a0Strat\u00e9gie du partenariat de la ville de Glasgow en mati\u00e8re d'alcool et de drogues<\/a>\u00a0(2023-2026) a \u00e9t\u00e9 introduite avec pour objectif que les habitants de Glasgow vivent \u00e0 l'abri des m\u00e9faits de l'alcool et des drogues. Le suivi est \u00e9galement un \u00e9l\u00e9ment important des efforts d\u00e9ploy\u00e9s par Glasgow pour mieux comprendre les tendances en mati\u00e8re de drogues et les besoins des consommateurs de drogues. En 2019, Glasgow a inaugur\u00e9 le 1.<\/sup>\u00a0Glasgow sera \u00e9galement la premi\u00e8re ville \u00e0 ouvrir prochainement une salle de consommation s\u00e9curis\u00e9e au Royaume-Uni. Quant \u00e0 Glasgow, elle sera la premi\u00e8re ville \u00e0 ouvrir prochainement une salle de consommation s\u00e9curis\u00e9e au Royaume-Uni.\u00a0Tshwane (Afrique du Sud), Koena Nkoko<\/strong>\u00a0a rappel\u00e9 que les villes \u00e9taient la sph\u00e8re gouvernementale la plus touch\u00e9e par la drogue. En raison de leur proximit\u00e9 avec les habitants, les gouvernements locaux peuvent concevoir des r\u00e9ponses adapt\u00e9es au contexte et donc pertinentes. En \u00e9troite collaboration avec le monde universitaire et la soci\u00e9t\u00e9 civile, la ville de Tshwane a mis en place le programme \"Programme communautaire de lutte contre la toxicomanie<\/a>\u00a0(COSUP), qui fournit une s\u00e9rie de services, notamment la r\u00e9duction de la demande, le traitement, l'\u00e9ducation et la r\u00e9adaptation. Il s'agit d'interventions m\u00e9dicales, de conseils, de services sociaux, de d\u00e9pistage du VIH\/sida et de la tuberculose, de programmes d'\u00e9change de seringues, de th\u00e9rapies de substitution aux opiac\u00e9s et d'un soutien post-r\u00e9adaptation. En outre, un \"programme de m\u00e9decine de rue\" permet de fournir des services de sant\u00e9 aux b\u00e9n\u00e9ficiaires, dans leur localit\u00e9, par l'interm\u00e9diaire du COSUP.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile ont \u00e9galement fait part de leur point de vue lors du d\u00e9bat urbain de Gen\u00e8ve. En particulier,\u00a0Judy Chang du R\u00e9seau international des personnes qui consomment des drogues (INPUD)<\/strong>\u00a0a soulign\u00e9 l'importance du niveau local : \"Il y a plus d'espace au niveau local. C'est l\u00e0 que l'innovation se produit, que des mesures sont prises et que le niveau local correspond mieux \u00e0 la vie et \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 des gens\".<\/em>\u00a0Elle a notamment rappel\u00e9 l'importance de consulter les consommateurs de drogues pour s'assurer de l'ad\u00e9quation des services fournis. Pour ce faire, des m\u00e9canismes de consultation formels devraient \u00eatre mis en place.\u00a0Ajeng Larasati de Harm Reduction International<\/strong>\u00a0a soulign\u00e9 le manque de financement pour la r\u00e9duction des dommages, l'importance de soutenir les d\u00e9fenseurs des droits de l'homme pour qu'ils travaillent \u00e9galement au niveau de la ville afin d'accro\u00eetre le soutien politique et d'aider \u00e0 garantir l'activit\u00e9 domestique.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Le\u00a0Mission permanente de la Suisse et de la Colombie\u00a0<\/strong>sont intervenus, soulignant tous deux la n\u00e9cessit\u00e9 de passer de la r\u00e9pression \u00e0 des politiques fond\u00e9es sur la sant\u00e9 publique et les droits de l'homme, l'importance d'une approche pangouvernementale et le r\u00f4le des villes en tant que \"laboratoires\", o\u00f9 l'exp\u00e9rimentation peut avoir lieu pour guider l'action nationale en mati\u00e8re de drogue. \"Les politiques de lutte contre la drogue n\u00e9cessitent un dialogue et une coop\u00e9ration \u00e0 tous les niveaux de gouvernement<\/em>\", comme l'a rappel\u00e9 la Colombie. Faisant \u00e9cho aux intervenants pr\u00e9c\u00e9dents sur le r\u00f4le des villes dans le d\u00e9bat international sur les politiques de lutte contre la drogue, la\u00a0ville d'Amsterdam<\/strong>\u00a0est \u00e9galement intervenue au cours de l'\u00e9v\u00e9nement pour \u00e9voquer la prochaine r\u00e9union du Conseil de l'Europe.\u00a06th<\/sup>\u00a0Conf\u00e9rence europ\u00e9enne sur la r\u00e9duction des risques \u00e0 Varsovie (d\u00e9cembre 2024)<\/a>\u00a0et au\u00a0Manifeste d'Amsterdam sur la lutte contre la drogue<\/a>qui est ouvert \u00e0 l'approbation. Par ce manifeste, les maires, les scientifiques et les ONG s'engagent \u00e0 adopter une politique des drogues plus humaine, selon quatre principes directeurs, afin d'\u00e9laborer des politiques fond\u00e9es sur des preuves, l'empathie et l'efficacit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Dans ses remarques finales,\u00a0Ruth Dreifuss, membre du GCDP<\/strong>\u00a0et ancien pr\u00e9sident de la Suisse, a rappel\u00e9 que la communaut\u00e9 internationale avait d\u00e9cid\u00e9 d'adopter des politiques punitives en mati\u00e8re de drogues il y a 60 ans (notamment par le biais de la Convention unique des Nations unies sur les stup\u00e9fiants de 1961, ainsi que des Conventions des Nations unies de 1971 et 1988) et que celles-ci sont toujours d'application aujourd'hui. Il n'y a malheureusement pas de consensus international sur la question de savoir s'il faut aller de l'avant avec la r\u00e9forme et comment. Ce r\u00e9gime international conserve aujourd'hui une forte influence sur les l\u00e9gislations nationales. Malgr\u00e9 cela, les gouvernements locaux doivent toujours faire face \u00e0 des personnes souffrant de toxicomanie qui perdent leur emploi et leur logement et sont consid\u00e9r\u00e9es comme une menace pour la soci\u00e9t\u00e9. C'est pourquoi les gouvernements locaux ont commenc\u00e9 \u00e0 mettre en \u0153uvre des r\u00e9formes de la politique de lutte contre la drogue \u00e0 leur niveau, d\u00e9montrant ainsi qu'il est n\u00e9cessaire, utile et efficace de donner la priorit\u00e9 \u00e0 la sant\u00e9 et aux droits de l'homme des consommateurs de drogue. Le GCDP est fier de soutenir les villes qui ont pris cette direction.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Le GCH a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s heureux d'organiser un d\u00e9bat urbain \u00e0 Gen\u00e8ve sur une question qui rassemble \u00e0 la fois les communaut\u00e9s internationales de la sant\u00e9 et des droits de l'homme et sur laquelle il est n\u00e9cessaire de laisser plus d'espace aux villes pour mettre en avant leurs meilleures pratiques, qui ont clairement d\u00e9montr\u00e9 leur efficacit\u00e9 sur le terrain.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Vid\u00e9os<\/strong><\/h5>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Journ\u00e9e mondiale de la drogue : Faire progresser la r\u00e9forme de la politique antidrogue au niveau local, le 26 juin \u00e0 Gen\u00e8ve et en ligne.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n