{"id":18580,"date":"2023-06-05T10:18:00","date_gmt":"2023-06-05T08:18:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.genevacitieshub.org\/?p=18580"},"modified":"2023-06-08T11:21:53","modified_gmt":"2023-06-08T09:21:53","slug":"you-can-only-rebuild-a-city-in-close-collaboration-with-the-local-authorities","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/globalcitieshub.org\/fr\/you-can-only-rebuild-a-city-in-close-collaboration-with-the-local-authorities\/","title":{"rendered":"\"La reconstruction d'une ville ne peut se faire qu'en \u00e9troite collaboration avec les autorit\u00e9s locales."},"content":{"rendered":"<p>Le 5 juin 2023, la conf\u00e9rence <a href=\"https:\/\/www.genevacitieshub.org\/en\/what-reconstruction-for-ukraine\/\">\"Quelle reconstruction pour l'Ukraine ? Qu'est-ce qui a \u00e9t\u00e9 perdu et r\u00e9alis\u00e9 en un an ?\"<\/a> a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e par le Geneva Cities Hub et le <a href=\"https:\/\/www.gcsp.ch\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Centre de politique de s\u00e9curit\u00e9 de Gen\u00e8ve<\/a> (GCSP) en collaboration avec le <a href=\"https:\/\/www.genevacitieshub.org\/en\/un-economic-commission-for-europe\/\">Commission \u00e9conomique des Nations unies pour l'Europe<\/a> (CEE-ONU) avec la participation des villes de Kharkiv et de Mykolaiv en tant que principales parties concern\u00e9es et parties prenantes.<\/p>\n\n\n\n<p>Lorsque les villes ukrainiennes d\u00e9chir\u00e9es par la guerre sont d\u00e9truites, que les infrastructures sont bris\u00e9es et que la crise \u00e9nerg\u00e9tique est aigu\u00eb, certains de leurs besoins n\u00e9cessitent une action imm\u00e9diate, afin que la population puisse continuer \u00e0 vivre et \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier de conditions de vie minimales ad\u00e9quates. Mais au-del\u00e0 de ces probl\u00e8mes imm\u00e9diats, lorsque les villes doivent \u00eatre reconstruites \u00e0 partir de z\u00e9ro, elles doivent \u00eatre reconstruites en mieux. Les exp\u00e9riences et les normes de l'Union europ\u00e9enne peuvent d\u00e9j\u00e0 \u00eatre prises en compte dans le processus de planification. Afin de s'adapter \u00e0 un environnement centr\u00e9 sur l'homme, les objectifs de d\u00e9veloppement durable des Nations unies peuvent servir de principes directeurs.<\/p>\n\n\n\n<p>De nombreuses questions li\u00e9es aux probl\u00e8mes urbains, mais sous l'angle de l'humanitaire et de la s\u00e9curit\u00e9 humaine, ont ainsi \u00e9t\u00e9 abord\u00e9es.  Le fil conducteur de la conf\u00e9rence \u00e9tait le suivant : actuellement, les gouvernements locaux ont la double t\u00e2che de fournir des solutions pour la survie quotidienne des habitants - eau, \u00e9lectricit\u00e9, chauffage, etc - et d'offrir une vision pour l'avenir en planifiant la reconstruction d'apr\u00e8s-guerre. Les intervenants ont compar\u00e9 la situation aux travaux pr\u00e9paratoires de la reconstruction de Londres pendant la Seconde Guerre mondiale. En jetant un pont entre une intervention humanitaire imm\u00e9diatement n\u00e9cessaire et un programme de d\u00e9veloppement \u00e0 long terme tourn\u00e9 vers l'avenir, la communaut\u00e9 internationale peut non seulement aider les communaut\u00e9s locales, mais aussi leur donner l'espoir d'un avenir prosp\u00e8re. C'est aussi une fa\u00e7on de traduire et d'adapter le concept des Nations unies de \"reconstruire en mieux\" \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 tangible sur le terrain.<\/p>\n\n\n\n<p>Alors qu'en temps de paix, les d\u00e9fis urbains de l'Ukraine se r\u00e9sumaient \u00e0 des b\u00e2timents moins efficaces sur le plan thermique, \u00e0 des m\u00e9canismes de recyclage des d\u00e9chets insuffisants ou \u00e0 un manque d'espaces verts, la guerre a d\u00e9plac\u00e9 l'attention vers la d\u00e9sescalade, testant les limites des approches de consolidation de la paix, de reconstruction et de d\u00e9veloppement. La conf\u00e9rence a rassembl\u00e9 des intervenants de renom pour d\u00e9velopper les diff\u00e9rents aspects de cette situation difficile.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/www.genevacitieshub.org\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Twitter-18-1024x576.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-18583\"\/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<div style=\"height:44px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>En Ukraine, pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire, la r\u00e9ponse \u00e0 la crise au niveau local n\u00e9cessite des approches sp\u00e9cifiques en mati\u00e8re d'\u00e9valuation des dommages, de logement temporaire, de maintien des services publics et de pr\u00e9servation du tissu social. L'empreinte des projets de d\u00e9veloppement devrait \u00eatre pr\u00e9sente \u00e0 chaque \u00e9tape de l'aide humanitaire. Les besoins locaux, la planification nationale et l'aide internationale doivent \u00eatre harmonis\u00e9s autant que possible.<\/p>\n\n\n\n<p>Les projets UN4Kharkiv et UN4Mykolaiv, coordonn\u00e9s par la CEE-ONU, sont les meilleurs exemples de cette nouvelle approche. Ils prouvent qu'avec une collaboration multipartite coordonn\u00e9e, le syst\u00e8me des Nations Unies est le mieux \u00e0 m\u00eame de fournir une assistance tangible aux gouvernements locaux et r\u00e9gionaux et de g\u00e9n\u00e9rer un impact r\u00e9el sur le terrain. Les groupes de travail UN4Kharkiv et UN4Mykolaiv comprennent plus de seize agences des Nations unies et organisations internationales. Elles proposent des r\u00e9ponses conjointes et l'assistance de la communaut\u00e9 internationale pour lancer un d\u00e9veloppement orient\u00e9 vers l'avenir et centr\u00e9 sur l'homme. Elles soutiennent les gouvernements nationaux et locaux dans leurs efforts pour planifier une reprise urbaine par \u00e9tapes selon une approche participative qui relie les objectifs strat\u00e9giques d'urgence et \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n<p>Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 soulign\u00e9 que de nouvelles menaces \u00e9mergentes ont \u00e9volu\u00e9 pour devenir plus importantes au niveau local : de l'adaptation au climat et des technologies num\u00e9riques \u00e0 la capacit\u00e9 des syst\u00e8mes de soins de sant\u00e9 \u00e0 lutter contre les pand\u00e9mies. Pour faire face \u00e0 ces menaces, les d\u00e9cideurs politiques doivent prendre en compte la protection, l'autonomisation et la solidarit\u00e9 de mani\u00e8re \u00e0 ce que la s\u00e9curit\u00e9 humaine et le d\u00e9veloppement humain fonctionnent ensemble et non l'un contre l'autre. La population est traumatis\u00e9e et la communaut\u00e9 internationale devrait s'engager \u00e0 long terme \u00e0 contribuer au traitement de ce syndrome de stress post-traumatique (SSPT) exceptionnel.<\/p>\n\n\n\n<p>Les intervenants ont soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 d'assurer un d\u00e9veloppement inclusif des villes et une plus grande implication des communaut\u00e9s locales dans le processus de gestion, en cr\u00e9ant des opportunit\u00e9s \u00e9conomiques durables et en renfor\u00e7ant l'engagement social :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La relance exige une vision \u00e0 long terme et la n\u00e9cessit\u00e9 d'orienter les investissements de mani\u00e8re planifi\u00e9e et coordonn\u00e9e. Il convient d'envisager l'optimisation des risques pour les entreprises et les autres acteurs du secteur priv\u00e9 et de cr\u00e9er un environnement propice aux entreprises. Un syst\u00e8me de suivi des investissements doit \u00eatre mis au point pour \u00e9viter les doubles emplois et maximiser les synergies.<\/li>\n\n\n\n<li>La r\u00e9paration des infrastructures et le r\u00e9tablissement des institutions sont n\u00e9cessaires mais pas suffisants. Les projets non contraignants sont \u00e9galement importants pour \u00e9viter - ou minimiser - les d\u00e9ficits de capacit\u00e9. Le renforcement des capacit\u00e9s est essentiel pour que les gens, en particulier les jeunes, restent ou reviennent. La collaboration avec la jeune g\u00e9n\u00e9ration peut aider \u00e0 pr\u00e9voir l'avenir qu'elle souhaite. Le renforcement de la soci\u00e9t\u00e9 civile peut aider \u00e0 recoudre le tissu social.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Comme cela a \u00e9t\u00e9 dit \u00e0 juste titre lors du d\u00e9bat d'experts : <em>\"La reconstruction d'une ville ne peut se faire qu'en \u00e9troite collaboration avec les autorit\u00e9s locales.<\/em> C'est pourquoi il a \u00e9t\u00e9 demand\u00e9 de laisser plus de place aux villes dans la coop\u00e9ration internationale et dans les investissements \u00e9trangers directs cibl\u00e9s. Les projets UN4Kharkiv et UN4Mykolaiv sont deux exemples de la mani\u00e8re dont les entit\u00e9s comp\u00e9tentes des Nations unies peuvent aider les \u00c9tats membres en coop\u00e9rant avec les gouvernements locaux et r\u00e9gionaux sur des projets de d\u00e9veloppement concrets. La collaboration entre les parties prenantes internationales est en cours et doit \u00eatre renforc\u00e9e pour maximiser l'efficacit\u00e9 de leur assistance sur le terrain. Le GCH restera saisi de la question et continuera \u00e0 soutenir la CEE-ONU et les villes dans leurs efforts.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Cities Hub remercie les orateurs de la conf\u00e9rence pour leur pr\u00e9cieuse contribution :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>S.E. M. Erik Br\u00f8gger Rasmussen, repr\u00e9sentant permanent du Danemark<\/li>\n\n\n\n<li>Mme Anna Brach, responsable de la s\u00e9curit\u00e9 humaine, GCSP<\/li>\n\n\n\n<li>Mme Olga Demianenko, Bureau du maire de Kharkiv<\/li>\n\n\n\n<li>M. Alexander Mundt, conseiller politique principal, HCR<\/li>\n\n\n\n<li>Mme Christina Orisich, directrice adjointe, GCSP<\/li>\n\n\n\n<li>Mme Gulnara Roll, secr\u00e9taire de CUDHLUM, UNECE<\/li>\n\n\n\n<li>M. Lukasz Rosycki, repr\u00e9sentant permanent adjoint de la Pologne<\/li>\n\n\n\n<li>Mme Maud Roure, directrice adjointe, Fondation Kofi Annan<\/li>\n\n\n\n<li>M. Oleksandr Senkevych, maire de Mykolaiv<\/li>\n\n\n\n<li>Mme Alevtyna Serdiuk, Haute \u00e9cole sp\u00e9cialis\u00e9e de Berne<\/li>\n\n\n\n<li>Mme Agi Veres, directrice du bureau du PNUD \u00e0 Gen\u00e8ve<\/li>\n\n\n\n<li>Mod\u00e9r\u00e9 par M. Eden Cole, Executive Fellow, GCSP<\/li>\n\n\n\n<li>M. Andras Szorenyi, conseiller politique principal, GCH<\/li>\n<\/ul>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 5 juin 2023, la conf\u00e9rence \"Quelle reconstruction pour l'Ukraine ? 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