{"id":18421,"date":"2023-05-04T15:42:32","date_gmt":"2023-05-04T13:42:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.genevacitieshub.org\/?p=18421"},"modified":"2023-05-05T16:05:21","modified_gmt":"2023-05-05T14:05:21","slug":"responding-in-cities-affected-by-war-or-violence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/globalcitieshub.org\/fr\/responding-in-cities-affected-by-war-or-violence\/","title":{"rendered":"Intervenir dans les villes touch\u00e9es par la guerre ou la violence"},"content":{"rendered":"

Les humanitaires ne doivent pas seulement travailler dans la ville, mais avec la ville<\/em><\/h4>\n\n\n\n
<\/div>\n\n\n\n

Le 4 mai 2023, le Geneva Cities Hub, en collaboration avec le Comit\u00e9 international de la Croix-Rouge (CICR) <\/a>et la Mission suisse aupr\u00e8s des Nations unies ont organis\u00e9 un \u00e9v\u00e9nement en personne \u00e0 la Villa Rigot sur le th\u00e8me \"R\u00e9pondre aux conflits arm\u00e9s et \u00e0 la violence dans les villes\". L'\u00e9v\u00e9nement a rassembl\u00e9 des experts humanitaires et des donateurs pour discuter de la question urgente de la guerre et de la violence dans les villes, de son impact sur les communaut\u00e9s urbaines et de la mani\u00e8re dont les humanitaires devraient travailler dans ces contextes.<\/p>\n\n\n\n

Charles Deutscher, <\/strong>Conseiller politique au CICR et auteur du rapport \"Pr\u00e9sent et engag\u00e9 : comment le CICR r\u00e9pond aux conflits arm\u00e9s et \u00e0 la violence dans les villes\".<\/a>La Commission europ\u00e9enne a soulign\u00e9 l'importance de reconna\u00eetre les besoins humanitaires distincts des environnements urbains, compte tenu de leur ampleur, du nombre de personnes touch\u00e9es et de l'expertise requise pour op\u00e9rer dans ces contextes complexes. Si la responsabilit\u00e9 de r\u00e9duire les souffrances humaines incombe indubitablement aux \u00c9tats et aux d\u00e9tenteurs d'armes, les acteurs humanitaires doivent adapter leurs r\u00e9ponses \u00e0 ces besoins humanitaires urbains distincts dans le cadre d'une r\u00e9ponse pluridisciplinaire. La prise en compte des diff\u00e9rents syst\u00e8mes urbains qui repr\u00e9sentent les domaines interconnect\u00e9s de la vie urbaine - la communaut\u00e9, l'\u00e9conomie, la gouvernance et les services - peut contribuer \u00e0 cette fin en fournissant un cadre conceptuel pratique pour la r\u00e9ponse humanitaire. Charles a \u00e9galement soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 pour le syst\u00e8me humanitaire de travailler en \u00e9troite collaboration avec d'autres acteurs, y compris les autorit\u00e9s locales et le secteur priv\u00e9, afin de soutenir les individus et les syst\u00e8mes urbains dont ils d\u00e9pendent, en particulier sur le long terme. Sur ce point, Fran\u00e7ois Gr\u00fcnewald,<\/strong> Directeur de la prospective strat\u00e9gique au Groupe URD, a soulign\u00e9 que les humanitaires h\u00e9sitaient g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 s'engager aupr\u00e8s des maires, car ils \u00e9taient per\u00e7us comme des acteurs politiques. En cons\u00e9quence, ils ont \u00e9t\u00e9 largement laiss\u00e9s de c\u00f4t\u00e9. Les maires sont pourtant des acteurs et des interlocuteurs cl\u00e9s pour les humanitaires qui interviennent dans une ville touch\u00e9e par la guerre ou la violence.<\/p>\n\n\n\n

C'est pourquoi les autorit\u00e9s locales ont \u00e9t\u00e9 invit\u00e9es \u00e0 l'\u00e9v\u00e9nement. Rashdi Adiong,<\/strong> Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l'Office des eaux de Marawi, Philippines, et Renan Ferreirinha,<\/strong> Le secr\u00e9taire \u00e0 l'\u00e9ducation de Rio de Janeiro, au Br\u00e9sil, a partag\u00e9 son exp\u00e9rience, mettant en lumi\u00e8re les questions complexes que les villes doivent r\u00e9soudre en p\u00e9riode de conflit arm\u00e9 et de violence.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 Marawi, les hostilit\u00e9s de 2017 ont contraint plus de 100 000 civils \u00e0 abandonner leurs maisons et \u00e0 se r\u00e9fugier dans des abris temporaires g\u00e9r\u00e9s par le gouvernement. Le CICR, en partenariat avec la Croix-Rouge philippine, a r\u00e9agi, notamment en acheminant de l'eau par camion depuis la station de pompage principale jusqu'aux abris provisoires. Toutefois, cela n'a pas suffi \u00e0 r\u00e9pondre aux besoins des personnes d\u00e9plac\u00e9es et de la population urbaine restante. C'est pourquoi les autorit\u00e9s locales, avec l'aide du CICR et d'autres acteurs humanitaires et du d\u00e9veloppement, ont collabor\u00e9 pour r\u00e9parer et remplacer les infrastructures hydrauliques endommag\u00e9es ou d\u00e9truites par le conflit (stations de pompage, canalisations), pour r\u00e9tablir l'approvisionnement en eau potable et le fonctionnement du syst\u00e8me d'assainissement, et ainsi renforcer la r\u00e9silience de la ville et de sa population en g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n

Renan Ferreirinha a parl\u00e9 des d\u00e9fis auxquels est confront\u00e9 le syst\u00e8me \u00e9ducatif de Rio de Janeiro (le plus grand syst\u00e8me municipal d'Am\u00e9rique latine, qui accueille plus de 700 000 enfants). La violence urbaine perturbe la fourniture de services publics essentiels tels que l'\u00e9ducation en rendant dangereux ou impossible pour les \u00e9l\u00e8ves et les enseignants de se rendre \u00e0 l'\u00e9cole. \u00c0 Rio de Janeiro, 60% des \u00e9coles sont situ\u00e9es dans des endroits consid\u00e9r\u00e9s comme dangereux. En r\u00e9ponse \u00e0 cette r\u00e9alit\u00e9 difficile, le gouvernement local a mis en place une m\u00e9thodologie de gestion des risques (Cadre pour un acc\u00e8s plus s\u00fbr aux services publics essentiels<\/a>) avec l'aide du CICR, afin de renforcer la r\u00e9silience des \u00e9coles et de les aider \u00e0 r\u00e9duire, att\u00e9nuer et r\u00e9pondre aux cons\u00e9quences de l'exposition \u00e0 la violence arm\u00e9e. Par exemple, lorsqu'il y a une augmentation de la violence et des menaces \u00e0 proximit\u00e9 d'une \u00e9cole, une notification est envoy\u00e9e aux directeurs d'\u00e9cole afin qu'ils prennent les mesures n\u00e9cessaires pour assurer la s\u00e9curit\u00e9 des \u00e9l\u00e8ves et des enseignants et minimiser les perturbations de l'enseignement. Cette m\u00e9thode a \u00e9t\u00e9 couronn\u00e9e de succ\u00e8s et a permis de r\u00e9duire consid\u00e9rablement le nombre de fermetures d'\u00e9coles pour cause de violence arm\u00e9e ; elle est actuellement mise en \u0153uvre dans d'autres villes du pays.<\/p>\n\n\n\n

La discussion qui a suivi a port\u00e9 sur les d\u00e9fis auxquels les humanitaires doivent faire face lorsqu'ils op\u00e8rent dans des villes partiellement ou enti\u00e8rement d\u00e9truites par la guerre : difficult\u00e9 de mettre en \u0153uvre une approche v\u00e9ritablement multidisciplinaire, en collaboration avec les autorit\u00e9s locales ; op\u00e9rer dans des environnements dangereux avec des restes explosifs de guerre ; aider ceux qui ne sont pas \"connus pour \u00eatre dans la ville\" (migrants sans papiers, sans-abri, r\u00e9fugi\u00e9s non enregistr\u00e9s, etc.) ; les approches visant \u00e0 impliquer les groupes arm\u00e9s ; les acteurs humanitaires mal \u00e9quip\u00e9s pour r\u00e9pondre aux besoins de rel\u00e8vement \u00e0 long terme et le r\u00f4le des acteurs du d\u00e9veloppement \u00e0 cet \u00e9gard, en particulier en ce qui concerne la r\u00e9silience des citadins et du syst\u00e8me.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e9anmoins, de nombreux travaux ont \u00e9t\u00e9 entrepris sur la question de la guerre urbaine et un corpus de connaissances s'est constitu\u00e9 au fil des ans sur les op\u00e9rations humanitaires dans de tels contextes. Fran\u00e7ois Gr\u00fcnewald a soulign\u00e9 les avantages d'une approche par zone pour mettre en \u0153uvre concr\u00e8tement l'approche multidisciplinaire.<\/p>\n\n\n\n

Les organisations humanitaires devront continuer \u00e0 partager leurs exp\u00e9riences dans ce domaine afin de mieux r\u00e9pondre aux environnements urbains complexes. Les donateurs devraient accorder la priorit\u00e9 \u00e0 cette question, car les villes continueront d'\u00eatre au centre des conflits et de la violence, dans un monde qui s'urbanise de plus en plus. Plus important encore, la r\u00e9duction du co\u00fbt humain tragique de la guerre et de la violence urbaines d\u00e9pend en fin de compte des \u00c9tats et des d\u00e9tenteurs d'armes qui doivent respecter leurs obligations en vertu du droit international humanitaire et d'autres corpus juridiques pertinents.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les humanitaires ne doivent pas seulement travailler dans la ville, mais avec la ville Le 4 mai 2023, le Geneva Cities Hub, le Comit\u00e9 international de la Croix-Rouge (CICR) et la Mission suisse aupr\u00e8s de l'ONU ont organis\u00e9 un \u00e9v\u00e9nement en personne \u00e0 la Villa Rigot sur le th\u00e8me \"R\u00e9pondre aux conflits arm\u00e9s et \u00e0 la violence dans les villes\". 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