{"id":14675,"date":"2022-01-24T16:22:00","date_gmt":"2022-01-24T15:22:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.genevacitieshub.org\/?p=14675"},"modified":"2022-02-23T15:40:06","modified_gmt":"2022-02-23T14:40:06","slug":"the-plastics-wrap-trap-what-about-cities-in-inter-states-negotiations","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/globalcitieshub.org\/fr\/the-plastics-wrap-trap-what-about-cities-in-inter-states-negotiations-report\/","title":{"rendered":"Le pi\u00e8ge de l'emballage plastique : qu'en est-il des villes dans les n\u00e9gociations inter\u00e9tatiques ?"},"content":{"rendered":"<p><strong>Le 24 janvier 2022<\/strong>, le Geneva Cities Hub, le <a href=\"https:\/\/www.genevacitieshub.org\/en\/geneva-environment-network\/\">Geneva Environment Network,<\/a> , et le <a href=\"https:\/\/www.genevacitieshub.org\/en\/about-un-habitat\/\">ONU-Habitat<\/a> , avec le soutien de la <a href=\"https:\/\/www.genevacitieshub.org\/en\/permanent-mission-norway\/\">Norv\u00e8ge<\/a>, a convoqu\u00e9 le premier Geneva Urban Debate de 2022 dans le but de promouvoir la voix des gouvernements locaux et r\u00e9gionaux (GLR) dans les proc\u00e9dures de l'Assembl\u00e9e des Nations Unies pour l'environnement (UNEA) relatives aux plastiques.<\/p>\n\n\n\n<p>L'UNEA est l'organe d\u00e9cisionnel le plus \u00e9lev\u00e9 au monde en mati\u00e8re d'environnement. Tous les \u00c9tats membres de l'ONU y sont repr\u00e9sent\u00e9s. Elle se r\u00e9unit p\u00e9riodiquement \u00e0 Nairobi et adopte des r\u00e9solutions portant sur les d\u00e9fis environnementaux critiques auxquels le monde est confront\u00e9 aujourd'hui, notamment la pollution plastique. <sup>1<\/sup>. <\/p>\n\n\n\n<p>La reprise de la 5\u00e8me session de l'UNEA (28 f\u00e9vrier - 2 mars 2022) constituera une occasion \u00e0 ne pas manquer d'inclure les GLR dans les d\u00e9bats intergouvernementaux. Au cours de cette prochaine session, l'UNEA discutera de l'\u00e9laboration d'un nouveau trait\u00e9 international traitant des d\u00e9chets marins et de la pollution plastique, y compris le cycle de vie complet du plastique.<\/p>\n\n\n\n<p>Bien que les r\u00e9solutions existantes de l'UNEA mentionnent la n\u00e9cessit\u00e9 d'agir \u00e0 tous les niveaux, y compris au niveau local, contre les d\u00e9chets plastiques (voir OP1 et OP2 de l'UNEP\/EA.4\/Res.6, ou voir OP1 de l'UNEP\/EA.7\/Res.7) et exhortent les \u00c9tats \u00e0 engager les autorit\u00e9s locales dans la gestion rationnelle des d\u00e9chets solides, cela ne suffit pas. Il faut faire davantage pour inclure un langage concret et orient\u00e9 vers l'action en ce qui concerne le r\u00f4le politique et op\u00e9rationnel des collectivit\u00e9s locales dans la pr\u00e9vention et la gestion de la pollution plastique.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:56px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"768\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/www.genevacitieshub.org\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/GUD-Plastics_Lyon-768x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-14708\"\/><figcaption>\" La Terre en h\u00e9ritage, du n\u00e9olithique \u00e0 nous \", Mus\u00e9e des Confluences, Lyon, France<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:63px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"involving-local-and-regional-authorities-during-the-upcoming-negotiations-at-unea\">Impliquer les autorit\u00e9s locales et r\u00e9gionales lors des prochaines n\u00e9gociations \u00e0 l'UNEA.<\/h4>\n\n\n\n<p><br>La consommation de plastiques repr\u00e9sente un d\u00e9fi important pour les GLR du monde entier. En tant que niveau de gouvernement le plus proche de la population, les maires et autres autorit\u00e9s infranationales sont en premi\u00e8re ligne de la lutte contre la pollution plastique. Ils portent souvent le fardeau d'une consommation \u00e9lev\u00e9e de plastique, car ils sont responsables de la gestion des d\u00e9chets solides municipaux. \"<em>Dans toute l'Afrique subsaharienne, les villes sont surcharg\u00e9es par l'incapacit\u00e9 de g\u00e9rer tous les d\u00e9chets produits, g\u00e9n\u00e9ralement en dehors de leur territoire.<\/em>\", a d\u00e9clar\u00e9 <strong>Dr Godffrey Nato, ministre de l'environnement du comt\u00e9 de Mombasa au Kenya,<\/strong> \u00e9galement cit\u00e9 par <a href=\"https:\/\/genevasolutions.news\/climate\/overwhelmed-cities-look-to-solve-their-plastic-problem?utm_source=newsletter&amp;utm_medium=email\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Geneva Solutions<\/a>. Ceci \u00e9tant dit, les GLR sont \u00e9galement ceux qui peuvent plus facilement s'engager avec les individus et les entreprises au niveau local pour induire un v\u00e9ritable changement de comportement et rendre les solutions op\u00e9rationnelles par le biais d'interventions politiques et d'investissements dans les infrastructures.<\/p>\n\n\n\n<p>Divers messages devraient donc \u00eatre transmis au cours de ces n\u00e9gociations, notamment la n\u00e9cessit\u00e9 pour les GLR de participer de mani\u00e8re significative, ainsi que de partager les d\u00e9fis et les bonnes pratiques dans le domaine des d\u00e9chets marins et de la pollution plastique. \"<em>Les \u00c9tats ont besoin de conna\u00eetre les bons exemples et les bonnes pratiques au niveau local et r\u00e9gional, c'est tr\u00e8s utile pour la prise de d\u00e9cision.<\/em>\", a not\u00e9 <strong>l'Ambassadrice Tine M\u00f8rch Smith, repr\u00e9sentante permanente de la Norv\u00e8ge aupr\u00e8s de l'Office des Nations Unies \u00e0 Gen\u00e8ve.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L'UNEA, en tant qu'organe intergouvernemental, ne permet pas traditionnellement une participation directe des GLR. La question soulev\u00e9e lors du Geneva Urban Debate \u00e9tait donc la suivante : comment les GLR peuvent-ils participer \u00e0 l'UNEA, et avec quel statut ?<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:70px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"768\" src=\"https:\/\/www.genevacitieshub.org\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/GUD-Plastics-Photo-1-1024x768.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-14650\"\/><figcaption>L'\u00e9v\u00e9nement hybride a eu lieu \u00e0 la Villa Rigot.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:69px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Une mani\u00e8re de s'y prendre consiste \u00e0 passer par le \"lobby\" des GLR, qui est accr\u00e9dit\u00e9 en tant que <a href=\"https:\/\/www.unep.org\/civil-society-engagement\/major-groups-modalities\/major-group-categories\/local-authorities\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Grand groupe avec UNEA<\/a>. Deux r\u00e9seaux internationaux de villes coordonnent le groupe majeur des autorit\u00e9s locales sur les questions li\u00e9es \u00e0 la pollution plastique. \"<em>ICLEI et le CGLU, en tant que points focaux pour les gouvernements locaux et r\u00e9gionaux du groupe majeur du PNUE, suivent de tr\u00e8s pr\u00e8s les pr\u00e9paratifs et les d\u00e9lib\u00e9rations de l'UNEA5.2 et de Stockholm+50.<\/em>\", a not\u00e9 <strong>M. Jean-Baptiste Buffet du CGLU,<\/strong> lors de la pr\u00e9paration du Geneva Urban Debate.<\/p>\n\n\n\n<p>Une autre mani\u00e8re (plus difficile, cependant) serait de persuader les \u00c9tats n\u00e9gociateurs de la valeur ajout\u00e9e que pourrait apporter la participation des GLR. En effet, l'implication des GLR dans les n\u00e9gociations, par exemple en les incluant dans les d\u00e9l\u00e9gations nationales ou en leur accordant un statut d'observateur sp\u00e9cifique, pourrait contribuer \u00e0 ancrer les discussions dans la r\u00e9alit\u00e9, \u00e9tant donn\u00e9 l'exp\u00e9rience pratique des GLR en mati\u00e8re de pollution plastique.<\/p>\n\n\n\n<p>Quelle que soit la voie choisie, le Geneva Cities Hub, sur la base des discussions de l'\u00e9v\u00e9nement, \u00e9laborera un langage sp\u00e9cifique pour les projets de r\u00e9solutions de l'UNEA sur le plastique en relation avec la participation et le r\u00f4le des GLR dans la pr\u00e9vention et la gestion de la pollution plastique. Le GCH s'efforcera \u00e9galement de rallier le soutien de certains \u00c9tats, afin que ce langage puisse trouver sa place dans les n\u00e9gociations. \"<em>Nous promouvrons des propositions de langage sp\u00e9cifique sur les GLR sur notre site Internet et continuerons \u00e0 plaider en faveur de leur participation lors de la prochaine session de l'UNEA.<\/em>\", a d\u00e9clar\u00e9 <strong>Mme Kamelia Kemileva, co-directrice du Geneva Cities Hub.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Afin de mieux comprendre le r\u00f4le et l'action des GLR en ce qui concerne la pollution plastique et quel langage sp\u00e9cifique pourrait mieux refl\u00e9ter cela, ONU-Habitat et le Geneva Cities Hub ont lanc\u00e9 une courte enqu\u00eate pour une s\u00e9lection de GLR, avant le Geneva Urban Debate. Les GLR ont \u00e9t\u00e9 interrog\u00e9s sur les questions sp\u00e9cifiques qui doivent \u00eatre abord\u00e9es, de leur point de vue municipal, par un accord international sur les d\u00e9chets marins et la pollution plastique. L'enqu\u00eate demandait \u00e9galement quelle place ils accordaient aux ODD li\u00e9s aux d\u00e9chets (ODD 11.6, 12.4, 12.5 et 14.1) dans leur planification municipale.<\/p>\n\n\n\n<p>Les r\u00e9sultats de l'enqu\u00eate ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9s avec les donn\u00e9es sur les d\u00e9chets \u00e0 l'\u00e9chelle des villes dans le cadre du suivi de l'indicateur 11.6.1 des ODD par <strong>Mme<\/strong>. <strong>Nao Takeuchi, experte en gestion des d\u00e9chets \u00e0 ONU-Habitat. <\/strong>Elle a soulign\u00e9 l'importance des donn\u00e9es pour une prise de d\u00e9cision fond\u00e9e sur des preuves et une intervention efficace, en mettant en \u00e9vidence l'\u00e9norme demande d'augmentation des investissements dans la gestion des d\u00e9chets solides municipaux, en particulier dans les villes \u00e0 faible ou moyen revenu. Elle a \u00e9galement pr\u00e9sent\u00e9 les r\u00e9sultats de l'enqu\u00eate, qui montrent que les GLR attendent du gouvernement national qu'il mette davantage en \u0153uvre un syst\u00e8me plus fort de Responsabilit\u00e9 Elargie des Producteurs. La participation accrue du secteur priv\u00e9 \u00e0 la prise en charge du co\u00fbt de la gestion des plastiques \u00e0 tous les stades du cycle de vie et les contr\u00f4les de la production de plastique et des emballages inutiles sont d'autres questions qui int\u00e9ressent fortement les GLR. Pr\u00e8s de 50% des personnes interrog\u00e9es ont accord\u00e9 une priorit\u00e9 \u00e9lev\u00e9e \u00e0 l'ODD 11.6.1 sur les d\u00e9chets solides municipaux et \u00e0 l'ODD 12.5 sur le recyclage.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, les prochaines n\u00e9gociations de l'UNEA seront \u00e9galement l'occasion d'\u00e9changer des connaissances et de s'informer sur les services - tels que le <a href=\"https:\/\/unhabitat.org\/waste-wise-cities\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em>Programme Waste Wise Cities de ONU-Habitat<\/em><\/a> - fournis par les organisations internationales pour aider les \u00c9tats et les GRL \u00e0 mieux g\u00e9rer les d\u00e9chets plastiques et autres types de d\u00e9chets et \u00e0 atteindre les Objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) 11 (Villes et communaut\u00e9s durables) et 12 (Production et consommation responsables).<\/p>\n\n\n\n<p>Le Geneva Cities Hub et ses partenaires continueront \u00e0 suivre et \u00e0 contribuer aux projets de l'UNEA au fur et \u00e0 mesure de leur \u00e9volution pendant les n\u00e9gociations et la mise en \u0153uvre des r\u00e9sultats des r\u00e9solutions.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:70px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>1<em>Voir par exemple, <a href=\"https:\/\/wedocs.unep.org\/bitstream\/handle\/20.500.11822\/28471\/English.pdf?sequence=3&amp;isAllowed=y\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">UNEP\/EA.4\/Res.6 sur les d\u00e9chets plastiques marins et les microplastiques,<\/a> <a href=\"https:\/\/wedocs.unep.org\/bitstream\/handle\/20.500.11822\/28472\/English.pdf?sequence=3&amp;isAllowed=y\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">UNEP\/EA.4\/Res.7 sur la gestion \u00e9cologiquement rationnelle des d\u00e9chets.<\/a> ou <a href=\"https:\/\/wedocs.unep.org\/bitstream\/handle\/20.500.11822\/28473\/English.pdf?sequence=3&amp;isAllowed=y\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">UNEP\/EA.4\/Res.9 sur la lutte contre la pollution par les produits en plastique \u00e0 usage unique.<\/a><\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p><sup>2<\/sup><em> \u00c0 l'heure actuelle, les th\u00e8mes du Sommet des Villes UNEA5.2 qui ont \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9s sont les suivants : 23 f\u00e9vrier matin : Solutions bas\u00e9es sur la nature pour lutter contre les chaleurs extr\u00eames et limiter la poursuite du r\u00e9chauffement climatique (120 minutes) ; 23 f\u00e9vrier apr\u00e8s-midi : Jardins urbains et p\u00e9riurbains \u00e0 l'appui de syst\u00e8mes alimentaires durables et r\u00e9silients (120 minutes) ; 1er mars : Segment de haut niveau examinant la mani\u00e8re de mettre \u00e0 l'\u00e9chelle des solutions pour exploiter le pouvoir de la nature dans les villes (90 minutes).<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 24 janvier 2022, le Geneva Cities Hub, le Geneva Environment Network et le bureau de Gen\u00e8ve d'ONU-Habitat, avec le soutien de la Norv\u00e8ge, ont organis\u00e9 le premier d\u00e9bat urbain de Gen\u00e8ve de 2022 dans le but de promouvoir la voix des gouvernements locaux et r\u00e9gionaux (LRG) dans les proc\u00e9dures de l'Assembl\u00e9e de l'ONU pour l'environnement (UNEA) relatives aux plastiques. 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