{"id":14675,"date":"2022-01-24T16:22:00","date_gmt":"2022-01-24T15:22:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.genevacitieshub.org\/?p=14675"},"modified":"2022-02-23T15:40:06","modified_gmt":"2022-02-23T14:40:06","slug":"the-plastics-wrap-trap-what-about-cities-in-inter-states-negotiations","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/globalcitieshub.org\/es\/the-plastics-wrap-trap-what-about-cities-in-inter-states-negotiations-report\/","title":{"rendered":"La trampa de los pl\u00e1sticos: \u00bfqu\u00e9 pasa con las ciudades en las negociaciones interestatales?"},"content":{"rendered":"

El 24 de enero de 2022<\/strong>El Centro de Ciudades de Ginebra, el Red Ambiental de Ginebra,<\/a> y el ONU-H\u00e1bitat<\/a> Oficina de Ginebra, con el apoyo de Noruega<\/a>El Consejo de Ministros de la Uni\u00f3n Europea (UE), convoc\u00f3 el primer Debate Urbano de Ginebra de 2022 con el fin de promover la voz de los gobiernos locales y regionales (GLR) en los procedimientos de la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA) relacionados con los pl\u00e1sticos.<\/p>\n\n\n\n

La UNEA es el \u00f3rgano decisorio de m\u00e1s alto nivel del mundo en materia de medio ambiente y cuenta con la participaci\u00f3n universal de todos los Estados miembros de la ONU. Se re\u00fane peri\u00f3dicamente en Nairobi y adopta resoluciones que abordan los retos medioambientales m\u00e1s importantes a los que se enfrenta el mundo en la actualidad, como la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos 1<\/sup>. <\/p>\n\n\n\n

La reanudaci\u00f3n de la 5\u00aa sesi\u00f3n de la UNEA (del 28 de febrero al 2 de marzo de 2022) constituir\u00e1 una oportunidad imperdible para incluir a los GLR en los debates intergubernamentales. Durante este per\u00edodo de sesiones, la UNEA debatir\u00e1 la elaboraci\u00f3n de un nuevo tratado internacional sobre los desechos marinos y la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos, incluido el ciclo de vida completo del pl\u00e1stico.<\/p>\n\n\n\n

Aunque las resoluciones existentes de la AENU mencionan la necesidad de actuar a todos los niveles, incluido el local, contra los desechos pl\u00e1sticos (v\u00e9anse los p\u00e1rrafos 1 y 2 del documento UNEP\/EA.4\/Res.6, o el p\u00e1rrafo 1 del documento UNEP\/EA.7\/Res.7) e instan a los Estados a implicar a las autoridades locales en la gesti\u00f3n racional de los residuos s\u00f3lidos, esto no es suficiente. Es necesario hacer m\u00e1s para incluir un lenguaje concreto y orientado a la acci\u00f3n en relaci\u00f3n con el papel pol\u00edtico y operativo de los GLR en la prevenci\u00f3n y gesti\u00f3n de la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos.<\/p>\n\n\n\n

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\" La Terre en h\u00e9ritage, du n\u00e9olithique \u00e0 nous \", Museo de las Confluencias, Lyon, Francia<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n
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Implicar a las autoridades locales y regionales en las pr\u00f3ximas negociaciones de la UNEA<\/h4>\n\n\n\n


El consumo de pl\u00e1sticos representa un reto importante para los GLR de todo el mundo. Como nivel de gobierno m\u00e1s cercano a la poblaci\u00f3n, los alcaldes y otras autoridades subnacionales est\u00e1n en primera l\u00ednea de la lucha contra la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos. A menudo cargan con el peso del elevado consumo de pl\u00e1sticos, ya que son responsables de la gesti\u00f3n de los residuos s\u00f3lidos municipales. \"Las ciudades de toda el \u00c1frica subsahariana est\u00e1n sobrecargadas por la incapacidad de gestionar todos los residuos que se generan, generalmente fuera de sus territorios<\/em>\", dijo Dr. Godffrey Nato, Ministro de Medio Ambiente del Condado de Mombasa en Kenia,<\/strong> tambi\u00e9n citado por Soluciones de Ginebra<\/a>. Dicho esto, los GLR son tambi\u00e9n los que pueden comprometerse m\u00e1s f\u00e1cilmente con los individuos y las empresas a nivel local para inducir un verdadero cambio de comportamiento y hacer operativas las soluciones a trav\u00e9s de la intervenci\u00f3n pol\u00edtica y las inversiones en infraestructuras.<\/p>\n\n\n\n

Por lo tanto, durante estas negociaciones deben transmitirse varios mensajes, entre ellos la necesidad de que los GDR participen de forma significativa, as\u00ed como que compartan los retos y las buenas pr\u00e1cticas en el \u00e1mbito de los desechos marinos y la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos. \"Los Estados necesitan conocer los buenos ejemplos y las buenas pr\u00e1cticas a nivel local y regional, esto es muy \u00fatil para la toma de decisiones<\/em>\", se\u00f1al\u00f3 Embajadora Tine M\u00f8rch Smith, Representante Permanente de Noruega ante la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La AENU, como organismo intergubernamental, no permite tradicionalmente la participaci\u00f3n directa de los GLR. Por ello, la pregunta que se plante\u00f3 durante el Debate Urbano de Ginebra fue: \u00bfc\u00f3mo pueden participar los GLR en la UNEA y con qu\u00e9 estatus?<\/p>\n\n\n\n

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El evento h\u00edbrido se celebr\u00f3 en la Villa Rigot<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n
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Una forma es pasar por el \"lobby\" de los LRG, que est\u00e1 acreditado como Grupo principal con UNEA<\/a>. Dos redes internacionales de ciudades coordinan el Grupo Principal de Autoridades Locales sobre cuestiones relacionadas con la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos. \"ICLEI y CGLU, como puntos focales de los gobiernos locales y regionales Grupo Principal del PNUMA, est\u00e1n siguiendo muy de cerca los preparativos y las deliberaciones de UNEA5.2 y Estocolmo+50<\/em>\", se\u00f1al\u00f3 El Sr. Jean-Baptiste Buffet de CGLU,<\/strong> durante la preparaci\u00f3n del Debate Urbano de Ginebra.<\/p>\n\n\n\n

Otra forma (m\u00e1s dif\u00edcil, sin embargo) ser\u00eda convencer a los Estados negociadores del valor a\u00f1adido que podr\u00eda aportar la participaci\u00f3n de los GLR. En efecto, la participaci\u00f3n de los GLR en las negociaciones, por ejemplo, incluy\u00e9ndolos en las delegaciones nacionales o concedi\u00e9ndoles un estatuto espec\u00edfico de observador, podr\u00eda contribuir a anclar los debates en la realidad, dada la experiencia pr\u00e1ctica de los GLR en relaci\u00f3n con la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos.<\/p>\n\n\n\n

Independientemente de la v\u00eda elegida, el Centro de Ciudades de Ginebra, bas\u00e1ndose en los debates del evento, elaborar\u00e1 un lenguaje espec\u00edfico para los proyectos de resoluci\u00f3n de la UNEA sobre el pl\u00e1stico en relaci\u00f3n con la participaci\u00f3n y el papel de los GLR en la prevenci\u00f3n y gesti\u00f3n de la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1stico. El Centro de Ciudades de Ginebra tambi\u00e9n trabajar\u00e1 para conseguir el apoyo de algunos Estados, de modo que el lenguaje pueda encontrar su camino en las negociaciones. \"Promoveremos propuestas ling\u00fc\u00edsticas espec\u00edficas sobre los GLR en nuestro sitio web y seguiremos hablando a favor de la participaci\u00f3n de los GLR durante la pr\u00f3xima sesi\u00f3n de la UNEA<\/em>\", dijo Kamelia Kemileva, codirectora del Geneva Cities Hub.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Para entender mejor el papel y la acci\u00f3n de los GLR en relaci\u00f3n con la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos y qu\u00e9 lenguaje espec\u00edfico podr\u00eda reflejar mejor eso, ONU-H\u00e1bitat y el Centro de Ciudades de Ginebra hab\u00edan iniciado una breve encuesta para los GLR seleccionados, antes del Debate Urbano de Ginebra. Se pregunt\u00f3 a los GLR qu\u00e9 cuestiones concretas deb\u00eda abordar, desde su punto de vista municipal, un acuerdo internacional sobre los desechos marinos y la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos. En la encuesta tambi\u00e9n se preguntaba por el lugar que ocupan los ODS relacionados con los residuos (ODS 11.6, 12.4, 12.5 y 14.1) en su planificaci\u00f3n municipal.<\/p>\n\n\n\n

Los resultados de la encuesta se presentaron junto con los datos de residuos a nivel de ciudad a trav\u00e9s del indicador 11.6.1 de los ODS, que fue supervisado por Sra.<\/strong>. Nao Takeuchi, experta en gesti\u00f3n de residuos de ONU-H\u00e1bitat. <\/strong>Hizo hincapi\u00e9 en la importancia de los datos para la toma de decisiones basada en pruebas y la intervenci\u00f3n eficaz, destacando la enorme demanda de mayores inversiones en la gesti\u00f3n de residuos s\u00f3lidos municipales, especialmente en las ciudades de ingresos bajos y medios. Tambi\u00e9n expuso los resultados de la encuesta, en la que se observa una mayor expectativa por parte de los GLR para que el gobierno nacional aplique un sistema m\u00e1s s\u00f3lido de responsabilidad ampliada del productor. El aumento de la participaci\u00f3n del sector privado para cargar el coste de la gesti\u00f3n de los pl\u00e1sticos en todas las etapas del ciclo de vida y los controles sobre la producci\u00f3n de pl\u00e1sticos y los envases innecesarios es otra cuesti\u00f3n que interesa mucho a los GLR. Casi el 50% de los encuestados calific\u00f3 de alta prioridad el ODS 11.6.1 sobre residuos s\u00f3lidos urbanos y el 12.5 sobre reciclaje.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, las pr\u00f3ximas negociaciones de la UNEA tambi\u00e9n ofrecer\u00e1n la oportunidad de intercambiar conocimientos y aprender sobre los servicios Programa de Ciudades con Residuos de ONU-H\u00e1bitat<\/em><\/a> - proporcionadas por organizaciones internacionales para ayudar a los Estados y a los GLR a gestionar mejor los pl\u00e1sticos y otros tipos de residuos y alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 11 (Ciudades y Comunidades Sostenibles) y 12 (Producci\u00f3n y Consumo Responsables).<\/p>\n\n\n\n

El Centro de Ciudades de Ginebra y sus socios seguir\u00e1n supervisando y contribuyendo a los proyectos de la AENU a medida que evolucionen durante la negociaci\u00f3n y la aplicaci\u00f3n de los resultados de las resoluciones.<\/p>\n\n\n\n

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1 See por ejemplo, UNEP\/EA.4\/Res.6 sobre Desechos pl\u00e1sticos marinos y micropl\u00e1sticos,<\/a> UNEP\/EA.4\/Res.7 sobre la gesti\u00f3n ambientalmente racional de los residuos<\/a> o UNEP\/EA.4\/Res.9 sobre el tratamiento de la contaminaci\u00f3n por productos de pl\u00e1stico de un solo uso<\/a><\/em>.<\/p>\n\n\n\n

2<\/sup> Por el momento, los temas de la Cumbre de Ciudades UNEA5.2 que se han confirmado son los siguientes 23 de febrero por la ma\u00f1ana: Soluciones basadas en la naturaleza para combatir el calor extremo y limitar el calentamiento global (120 minutos); 23 de febrero por la tarde: Huertos urbanos y periurbanos en apoyo de sistemas alimentarios sostenibles y resistentes (120 minutos); 1 de marzo: Segmento de alto nivel en el que se estudiar\u00e1 c\u00f3mo ampliar las soluciones para aprovechar el poder de la naturaleza en las ciudades (90 minutos).<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El 24 de enero de 2022, el Centro de Ciudades de Ginebra, la Red de Medio Ambiente de Ginebra y la Oficina de ONU-H\u00e1bitat en Ginebra, con el apoyo de Noruega, convocaron el primer Debate Urbano de Ginebra de 2022 con el prop\u00f3sito de promover la voz de los gobiernos locales y regionales (GLR) en los procedimientos de la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA) relacionados con los pl\u00e1sticos. 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